18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"11" липня 2017 р. Справа № 925/524/17
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Чевгуз О.В., з секретарем судового засідання Голосінською Н.М., за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;
від відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД”, м. Черкаси
про стягнення 110633 грн. 95 коп.,
Заявлено позов про стягнення з відповідача на користь позивача 164722 грн. 77 коп. із яких: 161642 грн. 98 коп. заборгованості по орендній платі та пені в сумі 3079 грн. 79 коп. на підставі укладеного між сторонами договору оренди землі від 06 грудня 2007 року.
В процесі розгляду спору, до прийняття рішення у справі, позивач заявою від 30.06.2017 зменшив розмір позовних вимог з 164722 грн. 77 коп. до 110633 грн. 95 коп. Вказана заява відповідає праву позивача, передбаченому статтею 22 ГПК України, заява вчасно надіслана відповідачу і доказ надіслання поданий суду. Суд вважає, що заяву позивача про зменшення позовних вимог необхідно прийняти до розгляду.
В судовому засіданні представник позивача свої вимоги із врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог підтримала та просить їх задовольнити.
Відповідач письмового відзиву не надав, направив до суду клопотання №24-05/17 від 24.05.2017 про припинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2016 року в справі № 823/1358/16 за позовом Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідаль ністю “Юнайтед, ЛТД” про стягнення заборгованості адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД” на користь бюджету через Державну податкову інспекцію у м. Черкаси Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг у сумі 111139 грн. 96 коп. Тому, як зазначено в постанові Черкаського окружного адміністративного суду від 24 жовт ня 2016 року в справі № 823/1358/16, Товариство з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД” перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах, як платник податків та має непогашений по датковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 111139 грн. 96 коп., який виник згідно податкових декларацій з плати за землю від 23.02.2015 №9021304970 та від 10.02.2016 №9013455485. Черкаська міська рада заявляє до стягнення заборгованість, яка вже стягнута з відповідача відповідно до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2016 року в справі № 823/1358/16 тому відповідач на підставі пункту 1 частини першої ст. 80 Господарського процесуального кодексу України просить припинити провадження у справі.
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, однак не направив свого представника у судове засідання.
Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача, виходячи із того, що неявка представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а направляти свого представника у судове засідання чи заперечувати проти позову є правом сторони, а не обов'язком.
На підставі ст. 75 ГПК України справа розглянута за наявними у ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.
Згідно з ст. 85 ГПК України у судовому засіданні 11 липня 2017 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Заслухавши доводи і пояснення представника позивача та дослідивши наявні у справі документи, суду вважає, що позов підлягає до задоволення з таких правових підстав та мотивів.
У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
На підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 №4-95 Товариству з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД” надано земельну ділянку площею 2254 кв. м. по бул. Шевченка, 249 у м. Черкаси в оренду на 49 років без права передачі в суборенду під розміщення та подальшу експлуатацію комплексу для відпочинку і розваг з благоустроєм території біля палацу культури “Дружба народів” з низ: площею 119 кв.м. - за рахунок землекористування ВАТ “Азот» та площею 2135 кв.м. - за рахунок земель Черкаської міської ради, при умові виконання вимог висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області від 27.12.2006 року №72.
За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель житлової та громадської забудови. За функціональним використанням земельну ділянку віднесено:
- на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво;
- після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.
06 грудня 2007 року між сторонами по справі було укладено договір оренди землі, у відповідності до якого Черкаська міська рада (Орендодавець) на підставі рішення Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-95 надає, а Товариство з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД” (Орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 2254 кв. м. під розміщення та подальшу експлуатацію комплексу для відпочинку і розваг з благоустроєм території біля палацу культури “Дружба народів” (а.с. 19-21).
Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2007р № 854-гр-2007 становить: 206061,0 грн. на період будівництва (землі зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво); 1030348,0 грн. (землі комерційного використання).
Відповідно до п. 8 Договору Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 9 Договору сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.
Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 2,0 % від нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становила 4121,0 грн. - на нормативний термін будівництва об'єкту 3 роки з 04.10.2007 по 04.10.2010 (згідно довідки КП “Міське архітектурне бюро” від 13.11.2007 №18, але не пізніше введення в експлуатацію; після 04.10.2007 - у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 72 124,0 грн.
У відповідності до п. 10 договору обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за землю здійснюється із урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним на р/р 33210815700002, код 13050500, банк: Управління Державного Казначейства у Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансування та податкові органи на місцях (п. 11 Договору).
Згідно з п. 13 Договору в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог чинного законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.
Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ. Виходячи з цього, на суму боргу відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річної облікової ставки НБУ у розмірі 3079 грн. 79 коп., за шість місяців.
Загальні умови виконання господарських зобов'язань визначені статтею 193 Господарського кодексу України, згідно з якою суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Зазначена стаття узгоджується з приписами статті 526 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди.
Відносини пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Крім цього ст. 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної та комунальної власності у користування здійснюється, зокрема органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна у договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до положень Закону України “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно із ст. 15 Закону України “Про оренду землі” оренда із зазначенням її розміру, індексації, форми платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.
Згідно з ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Відповідно до ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.
Відповідно до ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За приписами ст. 632 цього Кодексу ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.
У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Ст. 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
У відповідності зі ст. 15 Закону України “Про оренду землі” орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату відноситься до істотних умов договору оренди землі.
Пунктом 13 укладеного договору оренди землі від 06.12.2007 сторонами передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.
Статтею ст. 290 Господарського кодексу України встановлено, що розмір плати за користування земельною ділянкою, що є державною або комунальною власністю, не може бути нижчим за встановлений відповідно до закону.
Згідно ст. 30 Закону України “Про оренду землі” також передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. Сторонами договору згода щодо зміни орендної плати була досягнута умовами договору та передбачена пунктом 13 договору.
Відповідно до умов п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.10.2007 № 854-гр-2007 становить: 206061,0 грн. на період будівництва (землі зайняті поточним та відведені під майбутнє будівництво); 1030348,0 грн. (землі комерційного використання).
Сторонами не заперечується факт передачі та прийняття в користування земельної ділянки на виконання договору оренди землі від 06.12.12.2007.
Позивач у позовній заяві вказав, що з 01.01.2016 для обчислення орендної плати застосовується коефіцієнт індексації грошової оцінки землі - 1,433. Згідно розрахунку заборгованості, наданого позивачем (а.с. 53) за період з серпня 2016 року по травень 2017 року відповідачу нараховано орендної плати за землю на загальну суму 107554 грн. 16 коп. із розрахунку по 10442,15 грн. на місяць з серпня по грудень 2016 року та по 11068,68 грн. на місяць з січня по травень 2017 року. Загальний період , за який відповідачу нараховано орендну плату, становить 10 місяців з 01 серпня 2016 року по 31 травня 2017 року, що становить 107554 грн. 16 коп.
З розрахунку позивача вбачається, що відповідач за період з серпня 2016 року по травень 2017 року не здійснив жодного платежу по орендній платі.
Таким чином, за вказаний період заборгованість відповідача становить 107554 грн. 16 коп..
Оскільки доказів проведення повного розрахунку за позовними вимогами відповідачем у справі не надано, то до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 107554 грн. 16 коп. боргу по орендній платі за земельну ділянку за з серпня 2016 року по травень 2017 року. Строк виконання даного зобов'язання вже є таким, що настав.
Сторонами не надано доказів визнання недійсним укладеного ними договору оренди землі, чи його розірвання в період обрахунку позивачем боргу по орендній платі.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Виконання зобов'язання, згідно зі ст. 546 ч. 1 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойкою (штрафом, пенею), згідно з ч. 1 ст. 549 ЦК України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Відповідно до ст.ст. 611, 625 ч. 1 ЦК, 216 ГК України, неможливість виконання зобов'язання не звільняє сторони від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій.
Вимога позивача про стягнення пені передбачена п. 14 договору (за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення), відповідає приписам ст.ст. 1, 3 Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань”, ст. .ст. 230 ч. 1, 231 ч. 4, 6 ГК України. Однак даним пунктом також передбачено, що ця пеня не повинна перевищувати визначену законом ставку пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
У відповідності до ст. 21 ЗУ "Про оренду землі", ст. ст. 96, 206 Земельного Кодексу України, ст. 288 Податкового Кодексу України - використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату.
Згідно з п. 129.4 Податкового Кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його ( частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Позивач просить стягнути з відповідача 3079 грн. 79 коп. пені із розрахунку 120% від облікової ставки НБУ за період з жовтня 2016 по березень 2017 року (а.с. 26).
120 % від облікової ставки НБУ це менше ніж подвійна облікова ставка НБУ, вище якої позивач не може стягувати пеню згідно обмеження, встановленого ст. 3 ЗУ "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", а тому позивач вправі в будь-якому випадку нарахувати відповідачці пеню у розмірі меншому за подвійну облікову ставку.
Частинами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов'язання застосовуються у розмірі, передбаченому сторонами у договорі.
Пунктом 14 договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.
Перевіривши розрахунок пені, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 3079 грн. 79 коп., за шість місяців, суд приходить до висновку, що він є арифметично правильним та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.43 ГПК України обов'язком господарського суду є оцінка доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Суд вважає, що правомірність підстав позовних вимог позивачем доведена зібраними у справі доказами та розрахунками позовних вимог, доказів повної сплати боргу по оренді відповідач суду не надав, а тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 107554 грн. боргу по орендній платі з серпня 2016 року по травень 2017 року та 3079 грн. 79 коп. пені.
Суд вважає необґрунтованим клопотання відповідача про припинення провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 1 частини першої ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі якщо спір не підлягає до вирішення у господарських судах.
В даній справі господарський суд розглядає спір про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати, який виник при виконанні господарського договору, а тому відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спір підлягає до розгляду господарським судом.
На підставі ст. 49 ГПК України, при задоволенні позову з відповідача на користь позивача слід стягнути 1659 грн. 50 коп. на відшкодування судового збору.
Керуючись ст. 49, ст. 82-85 ГПК України, господарський суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД”( м. Черкаси, вул. Гоголя, 137, офіс 20, код 30599273) на користь міського бюджету міста Черкаси (рахунок 33210815700002, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38031150, код платежу 18010600, призначення платежу орендна плата за землю з юридичних осіб) - 107554 грн. заборгованості з орендної плати за землю та 3079 грн. 79 коп. пені.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Юнайтед, ЛТД”( м. Черкаси, вул. Гоголя, 137, офіс 20, код 30599273) - 1659 грн. 50 коп. на відшкодування судового збору із зарахуванням на рахунок №35419001086317 Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38764629.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом 10 днів.
Повне рішення складено 17 липня 2017 року
Суддя О.В. Чевгуз