Справа 127/15126/17
Провадження 1-кс/127/6187/17
15 липня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився с. Гущенці, Калинівського району, Вінницької області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, який працює головним державним інспектором відділу нагляду з АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області, раніше не судимий,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області старшийо лейтенант поліції ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади головного державного інспектора відділу нагляду з АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 12017020000000256 від 06.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в ході чого виникла необхідність у відстороненні підозрюваного від займаної посади.
В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що відповідно до наказу виконувача обов'язків начальника управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_7 №45-к від 31.07.2015, ОСОБА_4 з 01 серпня 2015 року призначено на посаду головного державного інспектора відділу Нагляду в АПК та СКС управління Держпраці у Вінницькій області з посадовим окладом згідно з штатним розписом по переведенню з Територіального управління Держгірпромнагляду у Вінницькій області та присвоєно 12 ранг державного службовця «В» категорії посад.
Таким чином, ОСОБА_4 являється державним службовцем, який відповідно до п. 1 «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.
Відповідно до п.п. 2, 2.3 посадової інструкції головного державного інспектора відділу Нагляду в АПК та СКС ОСОБА_4 , затвердженої в.о. начальника Управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_7 від 07.07.2015, покладені наступні завдання та обов'язки: участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері промислової безпеки, охорони праці та здійснення державного нагляду за додержанням законів та інших нормативно-правових актів охорони праці в частині промислової безпеки, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю на закріплених розпорядженням начальника інспекції об'єктах та підприємствах (згідно з закріпленими розділами КВЕД); здійснення державного нагляду за додержанням законів та інших нормативно-правових актів охорони праці в частині промислової безпеки, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю.
Так, 13 липня 2017 року близько 09:30 год., головний державний інспектор відділу нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області - ОСОБА_4 , перебуваючи навпроти адміністративної будівлі Управління Держпраці у Вінницькій області, що розташовано по вул. Магістратська 37 у м. Вінниця, в салоні власного транспортного засобу марки «Skoda», модель «Octavia A5 Elegance», 2010 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, вимагав та отримав від представника СТОВ «Діброва і К» - ОСОБА_8 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6000 (шість тисяч) гривень, за внесення змін до припису №038.0505.17 від 04.07.2017, щодо проведення перевірки вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на СТОВ «Діброва і К».
13 липня 2017 року о 14 год. 45 хв., ОСОБА_4 було затримано в порядку ст. 208 КПК України.
При всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку, 14 липня 2017 року
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Гущенці, Калинівського району, Вінницької області, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, працюючому головним державним інспектором відділу нагляду з АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області, розлученому, раніше не судимому,-
повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема:
протоколом заяви ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 06.07.2017,
протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 06.07.2017;
протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 11.07.2017;
протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 13.07.2017;
протоколом обшуку транспортного засобу належного ОСОБА_4 від 13.07.2017;
приписом №038.0505.17 від 04.07.2017, щодо проведення перевірки вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на СТОВ «Діброва і К».;
приписом №038.0505.17 від 04.07.2017, щодо проведення перевірки вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на СТОВ «Діброва і К». із внесеними змінами ОСОБА_4 ;
протоколом освідування ОСОБА_4 від 13.07.2017;
протоколом затримання ОСОБА_4 від 13.07.2017;
іншими матеріалами кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_4 вчинив тяжке кримінальне правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу нагляду з АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області, може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, знищувати документи чи речі які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, керуючись вимогами ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 40, 110, 131, 132, 154, 155 КПК України, тому слідчий просив суд клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав за обставин викладених у ньому.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечив проти клопотання слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання про відсторонення від посади, тому слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Відповідно до ст. 154 ч. 1 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 КПК України, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Під час розгляду даного клопотання судом було з'ясовано, що наказом виконувача обов'язків начальника управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_7 №45-к від 31.07.2015, ОСОБА_4 з 01 серпня 2015 року призначено на посаду головного державного інспектора відділу Нагляду в АПК та СКС управління Держпраці у Вінницькій області.
14.07.2017, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
На підставі викладеного, враховуючи норми ЗУ «Про запобігання корупції», а також те, що даний захід необхідний для запобігання використання ОСОБА_4 свого посадового становища з метою впливу на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення, тиску на свідків та спотворення, знищення речових доказів по кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за доцільне відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на два місяці.
На підставі наведеного, керуючись ст. 154, 156, 157 КПК України, ЗУ «Про запобігання корупції», слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора відділу нагляду з АПК та СКС Управління Держпраці у Вінницькій області, строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 14 вересня 2017 року.
Організацію виконання ухвали суду, про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя