10 липня 2017 року м. Київ справа № 800/106/17
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бившевої Л.І. (головуючого),
Борисенко І.В., Бухтіярової І.О., Веденяпіна О.А., Приходько І.В.,
за участю секретаря судового засідання Шевчук П.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій (рішення),
ОСОБА_6 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просить:
- визнати протиправними дії (рішення) Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо відмови ОСОБА_6 у допуску до виконання практичного завдання 21 лютого 2017 року в рамках першого етапу (іспиту) конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_6 до виконання практичного завдання в рамках першого етапу (іспиту) конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 05 квітня 2017 року відкрив провадження за цим позовом і призначив дану справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 квітня 2017 року.
У зв'язку із відводом судді, у провадженні якого перебувала справа № П/800/106/17, відповідно до ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу та розпорядження Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2017 № 562 здійснено повторний автоматизований розподіл зазначеної адміністративної справи, за наслідками якого 08 червня 2017 року автоматизованою системою документообігу у даному провадженні визначено інший склад суддів: Бившеву Л.І. (головуючий), Голубєву Г.К., Борисенко І.В., Бухтіярову І.О., Веденяпіна О.А.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 червня 2017 року суддя Бившева Л.І. прийняла до свого провадження позовну заяву ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій (рішення) та ухвалою від 12 червня 2017 року призначила справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 червня 2017 року.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання позивача та відсутністю відомостей про те, що йому було вручена судова повістка, Вищий адміністративний суд України ухвалою від 20 червня 2017 року відклав розгляд адміністративної справи № П/800/106/17, одночасно призначивши її до судового розгляду у судовому засіданні на 10 липня 2017 року о 15:00 год.
До початку судового розгляду справи до Вищого адміністративного суду України надійшло клопотання ОСОБА_6 про відкладення розгляду справи на серпень місяць, обґрунтоване тим, що на 10 липня 2017 року у Верховному Суді України призначено розгляд справ колегією суддів, до складу якої він входить, і його відсутність впливає на кворум, а з 17 липня 2017 року планується чергова відпустка за межі міста Києва.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд клопотання про відкладення розгляду справи здійснено у відкритому судовому засіданні в порядку ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.
Надавши оцінку доводам позивача, наведені у клопотанні про відкладення розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про їх поважність.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 1711 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, а також рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів вирішується колегією суддів у складі не менше п'яти суддів протягом розумного строку, але не пізніше одного місяця після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на один місяць.
З огляду на наведені обставини щодо відкладення розгляду справи є процесуальні підстави для продовження строку розгляду справи.
Керуючись статтями 128, 150, п. 7 ч. 4 ст. 160, ст. 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Клопотання ОСОБА_6 про відкладення розгляду справи задовольнити частково.
Відкласти розгляд адміністративної справи № П/800/106/17 та призначити її до судового розгляду у судовому засіданні на 07 вересня 2017 року об 11:00 год. в приміщенні Вищого адміністративного суду України за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5 у м. Києві.
Повідомити сторони про дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Продовжити строк розгляду адміністративної справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: _____________________ Л.І. Бившева
Судді: _____________________ І.В. Борисенко
_____________________ І.О. Бухтіярова
_____________________ А.О. Веденяпін
_____________________ І.В. Приходько