12 липня 2017 року м. Київ справа № 800/219/17
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бившевої Л.І. (суддя - доповідач),
Борисенко І.В., Бухтіярової І.О., Шипуліної Т.М., Юрченко В.П.,
за участю секретаря судового засідання Шевчук П.О.,
представників позивача ОСОБА_6, відповідача Золотарьової М.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву ОСОБА_8
про відвід суддів Вищого адміністративного суду України
у адміністративній справі П/800/219/17
за позовом ОСОБА_8
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про визнання неправомірним та скасування рішення,
ОСОБА_8 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просить:
- визнати неправомірним та скасувати рішення колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 квітня 2017 року №65/вс-17 про непідтвердження ОСОБА_8 здатності здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 21 травня 2017 року відкрив провадження за цим позовом та призначив розгляд справи у судовому засіданні на 21 червня 2017 року.
У зв'язку із відводом колегії суддів, визначену для розгляду даної справи, відповідно до ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу та розпорядження Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2017 № 675 здійснено повторний автоматизований розподіл зазначеної адміністративної справи, за наслідками якого 30 червня 2017 року автоматизованою системою документообігу у даному провадженні визначено інший склад суддів: Бившеву Л.І. (суддя - доповідач), ОСОБА_9., Борисенко І.В., Шипуліну Т.М., Юрченко В.П.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 квітня 2017 року суддя Бившева Л.І. прийняла до свого провадження позовну заяву ОСОБА_8 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання неправомірним та скасування рішення.
Розгляд адміністративної справи призначено до судового розгляду на 12 липня 2017 року о 15:30 год.
До початку судового розгляду адміністративної справи по суті, 10 липня 2017 року, позивач подав до Вищого адміністративного суду України заяву про відвід суддів Вищого адміністративного суду України Бившевої Л.І., Юрченко В.П. та Шипуліної Т.М.
На обґрунтування заяви про відвід суддів Вищого адміністративного суду України Кравець О.О. зазначає, що судді Бившева Л.І., Юрченко В.П., Шипуліна Т.М. приймають участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, де оцінювання здійснюється безпосередньо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, яка, в свою чергу, є відповідачем у цій справі. Позивач вважає, що приймаючи участь у конкурсі до одного Касаційного суду у складі Верховного Суду, де оцінювання здійснює відповідач у справі, зазначена колегія суддів при розгляді даної не може бути об'єктивною та неупередженою, оскільки існує конфлікт інтересів.
У зв'язку із звільненням судді ОСОБА_9 яка була визначена у складі колегії суддів для розгляду цієї справи під час її автоматизованого розподілу в порядку, встановленому ч. 3 ст. 15 1 Кодексу адміністративного судочинства України, 10 липня 2017 року здійснено її заміну в порядку, встановленому ч. 3 ст. 151 цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у розгляді справи, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовані вимоги заяви про відвід суддів Вищого адміністративного суду України Бившевої Л.І., Юрченко В.П. та Шипуліної Т.М., задля забезпечення неупередженості правосуддя, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про відвід суддів Вищого адміністративного суду України Бившевої Л.І., Юрченко В.П. та Шипуліної Т.М.
Керуючись статтями 27, 160, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Заяву ОСОБА_8 про відвід суддів Вищого адміністративного суду України Бившевої Л.І., Юрченко В.П. та Шипуліної Т.М. у адміністративній справі П/800/219/17 за позовом ОСОБА_8 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання неправомірним та скасування рішення задовольнити.
Передати адміністративну справу П/800/219/17 для здійснення заміни відведених суддів у порядку, встановленому статтями 151, 32 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: _____________________ Л.І. Бившева
Судді: _____________________ І.В. Борисенко
_____________________ І.О. Бухтіярова
_____________________ Т.М. Шипуліна
_____________________ В.П. Юрченко