про відкриття провадження в адміністративній справі
та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду
14 липня 2017 року справа № 823/699/17
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до обласної медико-соціальної експертизи ОСОБА_2 обласного центру МСЕ ОСОБА_2 обласної ради про скасування рішення, визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,
12.07.2017 з Київського апеляційного адміністративного суду до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду після скасування ухвали від 10.05.2017 про залишення позовної заяви без руху надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до обласної медико-соціальної експертизи ОСОБА_2 обласного центру МСЕ ОСОБА_2 обласної ради (далі - відповідач) з адміністративним позовом, в якому просить:
скасувати рішення та ІПР відповідача від 30.01.2017;
зобов'язати відповідача прийняти нову ІПР, таку як ІПР від 26.12.2016 з усіма реабілітуючи ми засобами по зору та встановити причинний зв'язок по зору з інвалідністю 1 групи війни;
визнати дії відповідача незаконними;
відшкодувати моральну шкоду в сумі 28000 грн;
звільнити позивача від сплати судових витрат, як інваліда 1 групи;
витребувати у відповідача ІПР від 26.12.2016 та 30.01.2017, усі письмові звернення позивача за 2016-2017 роки, а також витребувати у ВЛК МОУ висновок від IV-17;
з'ясувати чому відповідач не направив скарги позивача, подані в лютому 2017 року до нього до відділу МСЕ МОЗУ щодо оскарження ІПР згідно з п.п. 22-36 Положення про МСЕ.
Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
На виконання п.5 ч.1 ст.107 КАС України з'ясовано, що позов подано з дотриманням встановленого законом строку. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Тому наявні підстави відкрити провадження у справі.
Врахувавши вимоги ст.ст.11, 71, 107, 110, 114 КАС України, суддя дійшла висновку вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду: з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування власної правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).
Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться колегіально під головуванням судді Тимошенко В.П.
3. Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:
3.1. Зобов'язати відповідача надати суду до 14 год. 00 хв. 08 серпня 2017 року:
письмові пояснення (заперечення) щодо позову;
у разі невизнання адміністративного позову - всі докази на підтвердження своїх заперечень;
завірені належним чином копії: індивідуальних програм реабілітації позивача від 26.12.2016 та 30.01.2017; усіх письмових звернень позивача за 2016-2017 роки; усіх документів, що стосуються предмету спору.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
СуддяОСОБА_3
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.