Справа №639/4068/17
1-кс/639/1284/17
13 липня 2017 року місто Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 12016220500000571 від 02.03.2016 року слідчим СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
До Жовтневого районного суду м.Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , яке погоджене заступником керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного 02.03.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220500000571 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.
В клопотанні слідчий посилається на те, що 01.03.2016 року до Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо протиправних дій арбітражного керуючого ОСОБА_7 , яка зловживаючи своїми повноваженнями, без дозволу органу опіки та піклування та в порушення п. 67 Постанови КМУ від 24.08.2008 за № 866 провела аукціон з продажу квартири потерпілого за адресою: АДРЕСА_1 , в якій зареєстровані малолітні діти, та реалізовано її за заниженою вартістю ОСОБА_8 .
02.03.2016 року вказану інформацію внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220500000571 із правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 розглядається справа за позовною заявою ОСОБА_8 до неповнолітніх осіб ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , представника неповнолітніх осіб ОСОБА_6 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 , про зняття з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 .
28.01.2013 р. на підставі проведення аукціону ОСОБА_8 було оформлено право власності на квартиру АДРЕСА_2 .
Аукціон був проведений в межах господарської справи № 5023/5622/12, що знаходиться в провадженні судді ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 , за участю арбітражного керуючого - ОСОБА_7 , ліц. АГ № 594924 від 05.08.2012 р., про визнання фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Відповідно до копії свідоцтва від 31 травня 2014 р., виданого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_12 , квартира за вказаною вище адресою придбана ОСОБА_8 за 79 9000 грн., при тому, що ринкова вартість квартири становить 286 400 грн, що підтверджується висновком про вартість об'єкту оцінки від 10.12.2012 р., виданого ЧП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а придбана вона була ОСОБА_6 за 338 350 грн., що підтверджується заявою продавців ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , засвідченої приватним нотаріусом від 22.02.2007 року.
16.12.2013 року ОСОБА_8 з'ясував, що у квартирі зареєстровані неповнолітні діти ОСОБА_6 .
Виходячи зі змісту позовної заяви, вбачається, що аукціон був проведений без дозволу органу опіки та піклування, чим був порушений п. 67 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866. Згідно до наведеного пункту, дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким має дитина надається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної в місті ради за поданням служби у справах дітей після проведення зазначеною службою перевірки документів за місцем знаходження майна протягом одного місяця з дня надходження заяви на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини лише у разі гарантування збереження її права на житло і оформляється рішенням, витяг з якого видається заявникам службою у справах дітей. Для здійснення правочинів щодо нерухомого майна дитини батьки, опікуни або піклувальники подають службі у справах дітей документи, зазначені у пункті 66 цього Порядку. Служба у справах дітей розглядає протягом 10 робочих днів подані документи та з'ясовує наявність (відсутність) обставин, що можуть бути підставою для відмови у наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб та безпритульних дітей», яка встановлює, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям.
Крім того встановлено, що до теперішнього часу ОСОБА_6 мешкає зі своєю сім'єю та малолітніми дітьми у зазначеній квартирі.
Факт місця реєстрації і проживання у зазначеній квартирі підтверджується довідкою дільниці № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 17.11.2015 р. № 1905.
Більш того, фактично сім'я складається з 5 чоловік. Там також мешкають ОСОБА_16 та ОСОБА_17 2000 р.н., про що свідчить акт обстеження матеріально-побутових умов проживання дитини від 09.09.2015 року.
Відповідно до інформаційної довідки з Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно за №91181538 від 05.07.2017 ОСОБА_8 набув право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва № НОМЕР_2 , виданого 31.05.2014 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_12 ..
Орган досудового розслідування вважає, що виникла необхідність в тимчасовому доступі до матеріалів цивільної справи справа № 639/8144/15-ц, яка перебуває у володіння ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_3 .
Від учасників судового розгляду, клопотань про технічну фіксацію судового засідання не надходило.
Вислухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, посилаючись на зазначені вище обставини, також вказали на те, що зазначені в клопотанні документи можуть використовуватися в якості письмових доказів у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки слідчим та прокурором не наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначеної у клопотанні інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 з наступних підстав.
Слідчий звернувся в суд із клопотанням вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення та причетних до його вчинення осіб.
Однак, слідчим суду не надано в обґрунтування клопотання жодних доказів на підтвердження того, до яких саме документів необхідно отримати тимчасовий доступ та яку саме офіційну інформацію по виконанню зазначених ухвал, необхідно надати.
Згідно з вимогами ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до вимог ст.160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені вище вимоги закону слідчим не виконані, клопотання не містить у собі належного обґрунтування того, що зазначені у ньому речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, зважаючи на те, що слідчим та прокурором не доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 12016220500000571 про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1