Справа № 161/9515/17
Провадження № 3/161/2536/17
м.Луцьк 11 липня 2017 року
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковальчук В.О., з участю прокурора Артиш Н.В., особи яка притягається до відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань названого суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, середньо-спеціальною освітою, не працюючого, не одруженого, не маючого утриманців, задовільним станом здоров'я, проживаючого та зареєстрованим місцем проживання за адресою: буд.№24, вул..Надстирна, с.Милуші, Луцького району, Волинської області, не підданого адміністративному стягненню,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
На підставі Наказу начальника Головного управління Національної поліції у Волинській області №1о/с від 7 листопада 2015 року по особовому складу, капрала поліції ОСОБА_1 призначено на посаду помічника оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Луцького відділу поліції ГУНП України у Волинській області та в цей же день, ОСОБА_1 склав Присягу поліцейського на вірність Українському народові.
Перед призначенням на посаду помічника оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Луцького відділу поліції ГУНП України у Волинській області капрала поліції ОСОБА_1 ознайомлено з Правилами поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України та вручено під підпис «Пам'ятку-застереження працівника органів внутрішніх справ України про спеціальні обмеження, передбачені законодавством України».
Згідно наказу начальника ГУНП у Волинській області № 73 о/с від 14 квітня 2017 року по особовому складу, капрала поліції ОСОБА_1, помічника оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Луцького відділу поліції ГУНП України у Волинській області, з 14 квітня 2017 року звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», за власним бажанням та 18 квітня 2017 року ОСОБА_1 видано трудову книжку.
Однак, ОСОБА_1, будучи особою, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, всупереч ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», до 24 год. 00 хв. 17 квітня 2017 року за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, будучи обізнаним із нормами Закону України «Про запобігання корупції», свідомо проігнорував його вимоги та без поважних на то причин, маючи всі необхідні можливості, не подав декларацію, а лише 9 червня 2017 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП визнав повністю та пояснив, що під час звільнення йому роз'яснювались вимоги закону щодо необхідності подачі декларацій, необхідно було подати дві, а він не зрозумівши подав лише одну.
Згідно Наказу начальника Головного управління Національної поліції у Волинській області №1о/с від 7 листопада 2015 року по особовому складу, встановлено, що капрала поліції ОСОБА_1 призначено на посаду помічника оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Луцького відділу поліції ГУНП України у Волинській області та в цей же день, ОСОБА_1 склав Присягу поліцейського на вірність Українському народові (а.с. ).
Згідно з Пам'ятки-застереження встановлено, що ОСОБА_1 ознайомлений з Правилами поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України та отримав під підпис «Пам'ятку-застереження працівника органів внутрішніх справ України про спеціальні обмеження, передбачені законодавством України» (а.с. ).
Згідно Наказу начальника ГУНП у Волинській області № 73 о/с від 14 квітня 2017 року по особовому складу, встановлено, що капрал поліції ОСОБА_1, помічник оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Луцького відділу поліції ГУНП України у Волинській області, з 14 квітня 2017 року звільнений зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», за власним бажанням та 18 квітня 2017 року отримав трудову книжку (а.с. ).
Згідно пояснення ОСОБА_2-старшого інспектора відділу кадрів УКЗ ГУНП у Волинській області, 18 квітня 2017 року ОСОБА_1 отримав трудову книжку, військовий квиток та йому наголошено про дотримання вимог ст.45 Закону України “Про запобігання корупції” (а.с. ).
Згідно з Єдиного Державного Реєстру Декларацій, ОСОБА_1 вніс відомості про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за період перед звільненням з 1 січня по 14 квітня 2017 року, лише 9 червня 2017 року (а.с. ).
Згідно п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що суб'єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону, є поліцейські.
Згідно ч.2 ст.45 Закону, Особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, подають декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстрованого Міністерством юстиції України за №959/29089 від 17.07.2016 року, декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, подається не пізніше дня такого припинення.
Декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданим таким суб'єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.
Днем припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до п.2 Порядку перевірки факту подання суб'єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, який затверджений Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №19 від 06.09.2016, зареєстрованим Міністерством юстиції України від 15.11.2016 за №1479/29609, є день видачі трудової книжки суб'єкту декларування.
З врахуванням об'єктивно проведеного аналізу поданих сторонами доказів, суд, встановив, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію.
Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст.172-6 КУпАП за ознаками несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.
Обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення суд визнає щире розкаяння винного.
Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.
При накладенні стягнення, суддя враховуючи викладене, а також характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, наявність обставин, що пом'якшують відповідальність та відсутність обтяжуючих, не задовільний майновий стан, вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, що зазначений в санкції статті за якою притягається до відповідальності.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому з ОСОБА_1необхідно стягнути 320 гривень судового збору.
На підставі вказаного, керуючись п.п. “з”, п. 1 ч. 1 ст. 3, ч.2 ст.45 Закону України “Про запобігання корупції”, ст.ст. 24 ч.1 п.2, 27, 33,36, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суддя, -
Визнати винним ОСОБА_1 в вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесят) неоподаткованих мінімумів громадян, що в грошовому розмірі становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, упродовж десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.О. Ковальчук