10.07.2017 р. Справа№ 914/4399/13
Господарський суд Львівської області у складі
Суддя Фартушок Т.Б. при секретарі Сало О.А.
за заявою: ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.06.2017 року вх. №2865/17,
про видачу наказу,
у справі №914/4399/13
за позовом: ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів,
до відповідача: Сколівської міської ради, м. Сколе, Львівська область,
про: зобов'язання виконати рішення.
Представники: Позивача (Заявника): ОСОБА_2 - представник (довіреність від 28.01.2016р. №13/08-104);
Відповідача: не з'явився
Господарським судом Львівської області розглядається заява ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.06.2017р. вх. №2865/17 про видачу наказу у справі №914/4399/13 за позовом ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Сколівської міської ради про зобов'язання виконати рішення.
Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 30.06.2017р. заяву прийнято до провадження та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 10.07.2017р.
Представнику Позивача (Заявника) оголошено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22, 28, 38, 119 ГПК України. Окрім того, в ухвалі Господарського суду Львівської області по даній справі, яку скеровано Сторонам, зокрема Відповідачу (Боржнику) (підтвердженням чого є дані реєстрів вихідної кореспонденції Господарського суду Львівської області та наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштової кореспонденції) зазначалось, що права та обов'язки Сторін визначені ст.ст. 20, 22, 28, 38, 59, 119 ГПК України. Заяв про відвід судді не надходило.
Представник Позивача (Заявника) подану заяву підтримав повністю, в судовому засіданні надав усні пояснення по суті заяви.
Відповідач явку особисто чи повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив, вимог ухвал суду у справі належним чином на виконав.
Викладені в заяві від 29.06.2017р. вх.№2865/17 доводи Стягувач обґрунтовує тим що наказ у справі №914/4399/13 пред'являвся Стягувачем до виконання, проте, виконавче провадження було закінчено у зв'язку із направленням повідомлення в правоохоронні органи, а також відсутністю інформації щодо ходу та результатів проведення Сколівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України та Сколівським відділенням Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про результати застосування заходів, передбачених приписами ч.3 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження».
Так, рішенням Господарського суду Львівської області від 15.01.2014р. у справі №914/4399/13 позовні вимоги ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено, вирішено зобов'язати Сколівську міську раду вжити відповідних заходів щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативів питного водопостачання для споживачів м. Сколе.
Вказане Рішення не оскаржувалось, 28.01.2014р. набрало законної сили в порядку, встановленому статтею 85 ГПК України, та, у відповідності до приписів ч.5 ст.124 Конституції України і ч.1 ст. 115 ГПК України, є обов'язковим до виконання на всій території України.
На виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарським судом Львівської області 28.01.2014р. видано Наказ.
06.03.2014р. Заявник звернувся до ВПВР ДВС України ГУЮ у Львівській області із заявою про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 15.01.2014р. у справі №914/4399/13.
Постановою Відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області від 17.03.2014р. відкрито виконавче провадження ВП №42524051 із примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 15.01.2014р. у справі №914/4399/13.
Постановою старшого державного виконавця Відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області Тетюка Р.М. від 25.06.2014р. виконавче провадження ВП №42524051 закінчено з підстав скерування державним виконавцем подання до Сколівського РВ ГУМВС України у Львівській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Листами від 08.08.2014р. вих. №13/08-1546, від 12.11.2014р. вих. №13/03-2150 Стягувач звертався до ВПВР ДВС України ГУЮ у Львівській області МУЮ із вимогою про надання інформації щодо стану та результатів розгляду Сколівським РВ ГУМВСУ у Львівській області подання (повідомлення) про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, що вказане Відділом у постанові від 25.06.2014р. про закінчення виконавчого провадження ВП №42524051.
Листами від 12.11.2014р. вих.№13/03-2151, від 28.01.2015р. №13/08-95, від 16.03.2015р. №13-08/388, від 10.06.2015р. №13/08-964, від 08.10.2015р. №13/08-1719, від 21.12.2015р. №13/08-2331, від 19.12.2016р. №13/08-195 та від 21.03.2017р. №13/08-452 Стягувач звертався до Сколівського РВ ГУМВСУ у Львівській області із вимогою про надання інформації щодо стану та результатів розгляду подання (повідомлення) про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, що вказане Відділом у постанові від 25.06.2014р. про закінчення виконавчого провадження ВП №42524051.
Окрім того, Листами від 09.05.2017р. вих.№13/09-875, від 19.05.2016р. №13/08-789, від 26.08.2016р. №13/08-1294 Стягувач звертався до Сколівського відділення Стрийського відділу ГУНП у Львівській області із запитом про стан та результати розгляду подання (повідомлення) державного виконавця від 25.05.2014р. №09.1-45/185/В7-6200 про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, яке скеровувалось ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області.
Листами від 27.03.2015р. вих. №2159, від 03.07.2015р. вих. №4562 та від 21.10.2015р. вих. №6631 Сколівський РВ ГУМВСУ у Львівській області повідомив Стягувача про те, що, станом на час звернення Стягувача із листом, у кримінальному провадженні №120141403000000582, розпочатому за ч.2 ст.382 КК України, триває досудове розслідування, яке спрямоване на прийняття законного і обґрунтованого рішення.
Листами від 31.12.2015р. вих. №761 та від 12.09.2016р. вих. №4462/62/03-16 Сколівське відділення Стрийського відділу ГУНП у Львівській області повідомляло Стягувача про те, що, станом на час звернення Стягувача із листом, у кримінальному провадженні №120141403000000582, розпочатому за ч.2 ст.382 КК України, триває досудове розслідування, яке спрямоване на прийняття законного і обґрунтованого рішення.
Також, Листом від 13.06.2017р. вих. №2834/62/-17 Сколівське відділення Стрийського відділу ГУНП у Львівській області повідомило Стягувача про те, що 01.07.2014р. в Журналі єдиного обліку Сколівського відділення Стрийського відділу ГУНП у Львівській області під №1787 зареєстровано матеріали про те, що у Відділі ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області перебуває на примусовому виконанні наказ Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 15.01.2014р. у справі №914/4399/13, однак, службові особи Сколівської міської ради вказане Рішення не виконують. З підстав наведеного 01.07.2014р. внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості №120141403000005582 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.
Окрім того, вказаним листом Сколівське відділення Стрийського відділу ГУНП у Львівській області повідомило Стягувача, що 25.12.2016р. кримінальне провадження №120141403000005582 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Листами від 02.03.2015р. №3942/0/1-15, №3943/0/1-15 та від 13.11.2015р. №38400/0/1-15/02-15 УДВС ГУЮ у Львівській області повідомляв Стягувача про те, що станом на час звернення із листом в управлінні відсутні відомості щодо результату розгляду подання державного виконавця про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
З підстав наведеного Стягувач просить суд видати наказ Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 15.01.2014р. у справі №914/4399/13.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території, а ст. 8 передбачено, що Конституція України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії.
Згідно ст. 4-5 ГПК України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
Як встановлено судом, та вбачається із матеріалів справи, оригінал вказаного наказу повернутий на адресу суду Органом ДВС супровідним листом від 25.06.2014р. вих.№09.1-45/185/В-7/6212 разом із примірником Постанови старшого державного виконавця ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області Тетюка Р.М. від 25.06.2014р. про закінчення виконавчого провадження ВП №42524051 та міститься в матеріалах справи.
Приписами частини першої статті 120 ГПК України встановлено, що у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Подана заява від 29.06.2017р. вх. №2865/17 зареєстрована як (КДМ), у протоколі передачі судової справи раніше визначеному складу суду як суть судової справи зазначено: видача дублікату наказу.
Враховуючи наведене, суд вважає, що наказ Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 14.01.2014р. у справі №914/4399/13 не втрачено, заява стосувалась видачі наказу, а відтак, відсутні правові підстави до розгляду заяви як видача дублікату наказу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 120 ГПК України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.06.2017р. вх. №2865/17 про видачу наказу задоволити.
2. ОСОБА_1 обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України з матеріалів справи оригінал наказу Господарського суду Львівської області від 28.01.2014р. про примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.01.2014р. у справі №914/4399/13.
Суддя Фартушок Т. Б.