ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
06.07.2017Справа №910/8793/17
Господарський суд міста Києва в складі:
головуючого судді Привалова А.І.
при секретарі Островськиій О.С.
розглянувши справу № 910/8793/17
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;
до публічного акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ»;
про визнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити дії
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 951 від 01.02.2017р.;
від відповідача: Галдецька Ю.В.., довіреність № 3-131100/4061 від 30.06.2017р.
обставини справи:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі-позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» (надалі-відповідач) про визнання неправомірними дій з не включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів та зобов'язання вчинити дії з внесення змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.05.2017р. порушено провадження у справі № 910/8793/17, розгляд справи призначений на 06.07.2017р.
06.07.2017р. через відділ діловодства суду від представника відповідача отримано відзив на позовну заяву.
Присутній у судовому засіданні 06.07.2017р. представник позивач підтримав заявлені позовні вимоги.
Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав, наведених у відзиві.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.
Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в засіданні суду була оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
04.12.2012 року між Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 (клієнт) та Публічним акціонерним товариством «Банк «Фінанси та Кредит» (банк) було укладено договір №27113/170835-980 на розрахунково-касове обслуговування (далі за текстом - договір), відповідно до п. 1.1. якого банк відкриває клієнту поточні рахунки № НОМЕР_1 в гривнях; НОМЕР_2 в доларах США та зобов'язується здійснювати його розрахунково-касове обслуговування, а клієнт зобов'язується оплачувати послуги банку згідно тарифів банку в порядку і на умовах, визначених договором.
В зв'язку з неналежним виконанням зобов'язань за Договором №27113/170835-980 від 04.12.2012 року, рішенням Господарського суду міста Києва від 08.07.2015р. у справі №910/10412/15 позов ФОП ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" на користь ФОП ОСОБА_1 37 075,59 грн. залишку грошових коштів на рахунку за договором №27113/170835-980, 10 977,05 грн. інфляційних втрат, 365,68 грн. 3% річних, 3707,56 грн. пені та 1626,03 грн. судового збору.
10.09.2015р. відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження №48687487 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15.
21.09.2016р. постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у міст)/ Києві виконавче провадження №48687487 було зупинено, у зв'язку з запровадженням тимчасової адміністрації у боржника - ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит".
25.12.2016р. постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виконавче провадження №48687487 було закінчено на підставі ч.3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», а наказ Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751,91 грн. було направлено ліквідатору ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" - Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит".
17.09.2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України за №612 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17 вересня 2015 року за № 171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит», згідно з яким з 18 вересня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію на три місяці та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит» призначено Чернявську Олену Степанівну..
Постановою НБУ №898 від 17.12.2015 року, відкликано банківську ліцензію та розпочато процедура ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит».
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18.12.2015р. №230 «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень ліквідатора банку» згідно з якими відкликано банківську ліцензію та розпочато процедуру ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» строком з 18.12.2015р. по 17.12.2017р. призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Банку - заступника начальника відділу супроводження виведення неплатоспроможних банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Чернявську Олену Степанівну.
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 01.09.2016р. №1703 «Про зміну уповноваженої особи на ліквідацію та делегування повноважень ліквідатора АТ «Банк «Фінанси та Кредит» відсторонено уповноважену особу Фонду на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявську О.С. з 4 вересня 2016 року, призначено уповноваженою особою Фонду та делеговані всі повноваження ліквідатора АТ «Банк «Фінанси та Кредит», визначені статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», - провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Валендюка Владислава Сергійовича з 5 вересня 2016 року.
Вказані відомості є загальновідомими та містяться на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Згідно з реєстром передачі виконавчих документів відділу Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, які направляються ліквідатору ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», наказ Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751,91 грн. було направлено ліквідатору ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" 21.01.2016 року.
Як зазначає позивач, постанова ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 25.12.2015р. про закінчення виконавчого провадження була направлена позивачу лише 17.02.2016р., про що свідчить штамп відділення поштового зв'язку.
У зв'язку тим, що позивачу стало відомо про запровадження тимчасової адміністрації у боржника - ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" саме з отриманої постанови державного виконавця, лише 11.03.2016 року, позивачем подано до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб заяву про включення його вимог на суму 53 751,91 грн., які підлягають стягненню з банку на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015р. у справі №910/10412/15, до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».
Про отримання 11.03.2016 року даної заяви свідчить відмітка Банку про її прийняття за вх.№2375-Г від 11.03.2016р.
Проте, листом №3-037110/3663 від 12.03.2016р. відповідачем повідомлено позивача про те, що останнім днем строку подання заяв кредиторів було 21.01.2016 року, та вимоги, які не заявлені до 21.01.2016 року не вносяться до реєстру вимог кредиторів.
У відзиві на позовну заяву відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог, обґрунтовуючи тим, що станом на момент звернення позивача з даним позовом до суду у відповідача було відкликано банківську ліцензію та розпочато процедуру ліквідації. Інформація про ліквідацію банку відповідача була розміщена 23 грудня 2015 року на офіційному сайті Фонду за адресою: www.fg.gov.ua. Відомості про ліквідацію AT "Банк "Фінанси та Кредит" опубліковано в газеті "Голос України" (№242 (6242) від 23 грудня 2015 року).
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 17.09.2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України за №612 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17 вересня 2015 року №171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Постановою Національного банку України №898 від 17.12.2015 року, відкликано банківську ліцензію та розпочато процедура ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит».
Пунктом 16 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, зокрема щодо майнових зобов'язань, які здійснюються виключно у межах процедури ліквідації банку.
Згідно з п. 54 ст. 2 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» кредитор - це юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до банку щодо його майнових зобов'язань.
Статтею 17 Закону України «Про банки і банківську діяльність» передбачена заборона на здійснення банківської діяльності без банківської ліцензії.
Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 3 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 Закону, з дня призначення Уповноваженої особи, строк виконання всіх грошових зобов'язань банку вважається таким, що настав, а вимоги за зобов'язаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.
Частинами 1, 2, 4 та 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.
Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.
Фонд у семиденний строк з дня початку процедури ліквідації банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів.
Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.
Відповідно до частини першої статті 49 Закону Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
Таким чином, після запровадження у банку тимчасової адміністрації (з метою виведення цього банку з ринку) та переходу до процедури ліквідації банку, задоволення вимог кредиторів відбувається в особливому, передбаченому зазначеним спеціальним законом, порядку з дотриманням принципів черговості, передбаченої статтею 52 Закону та виходячи з того, що найвищий пріоритет мають зобов'язання банку за вкладами фізичних осіб, гарантованими Фондом.
В газеті "Голос України" №242 (6242) від 23.12.2015 року опубліковано відомості про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» та про право кредиторів заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.
З огляду на те, що відомості про ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» опубліковано 23.12.2015 року, відповідач мав право звернутися до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» із заявою про включення до акцептованого реєстру вимог кредиторів протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії.
Однак, у встановлений Законом строк (до 21.01.2016р.), позивач не скористався своїм правом та не звернувся до Уповноваженої особи Фонду з відповідною вимогою до відповідача про включення його до реєстру кредиторів в процесі ліквідації банку в порядку Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", що підтверджується доказами, доданими до матеріалів справи, а саме: заявою про задоволення вимог кредитора від 11.03.2016р.
Посилання позивача на те, що відповідач зобов'язаний був включити вимоги позивача до акцептованого реєстру кредиторів в зв'язку з направленням ВДВС оригіналу наказу судом відхиляється, оскільки таке направлення судових наказів до ліквідатора не тягне за собою автоматичне включення до реєстру вимог кредиторів згідно із законом та за приписами ст.ст.45, 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» обов'язок щодо звернення до Фонду з заявою про затвердження вимог кредиторів покладено саме на кредиторів.
Таким чином, відповідно до п. 8 ст. 49 Закону, вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, недоведеними належними доказами та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 11.07.2017р.
Суддя А.І. Привалов