Справа № 235/3337/17
Провадження № 3/235/904/17
Іменем України
13 липня 2017 р. суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює, проживає за адресою: м. Донецьк, пр.-т Незалежності, 22/113,
за ст.164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
12 липня 2017 року в Красноармійський міськрайонний суд Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 складений 03 липня 2017 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП., в якому зазначено, що ОСОБА_1. в с. Піщевик 03.07.2017 р. о 08 год. 10 хв. надавав послуги з перевезення пасажирів маршрутом Донецьк-Мелекіне на т/з Вольксваген, д/н НОМЕР_1 без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження даного виду діяльності.
Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення органу, що його надіслав до суду, з наступних підстав.
Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі
Згідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративні правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 від 03.07.2017 р. за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.. 164 КУпАП, складеного у відношенні ОСОБА_1:
-у протоколі про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 від 03.07.2017 р. не зазначено до якого району та області відноситься с. Піщевик, що не дозволяє суду визнати підсудність справи;
-у протоколі про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 від 03.07.2017 р. наявні виправлення у прізвищі ОСОБА_1Л, які жодним чином не оговорені та не посвідчені належним чином;
-до протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 від 03.07.2017 р. не додана копія паспорту ОСОБА_1, яка зазначена, як додаток до протоколу;
-у протоколі про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000951 від 03.07.2017 р. не зазначено у якому районі м. Донецька зареєстровано місце проживання ОСОБА_1, що не дозволяє суду визначити підсудність справи.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 належить повернути до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області для належного оформлення, оскільки справу не може бути розглянуто без усунення вказаних вище недоліків.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя