Справа № 263/6993/17
Провадження № 2/263/1763/2017
12 липня 2017 року м. Маріуполь Донецької області
Жовтневий районний суд м.Маріуполя Донецької області в складі: головуючого судді Скрипниченко Т.І., при секретарі Диміч Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Маріуполі в приміщенні суду справу за позовом УСЗН Центрального району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення сплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 7057,27 грн..
В обґрунтування позову зазначив, що 12.12.2014 року ОСОБА_1 була взята на облік внутрішньо переміщених осіб в управління захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради. 05.05.2015 року відповідач звернулась до управлінян з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. в даній заяві відповідачем було зазначено, що ані у неї, ані у членів її родини немає на депозитномубанківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Саме на підставі даної заяви Відповідачу була призначена і виплачувалась щомісячна адресна допомога як особі, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України у розмірі 442 грн.щомісячно з 01.05.2015 року по 30.09.2016 року. В результаті проведення перевірки було встановлено, що у ОСОБА_1 є діючий депозитний рахунок, який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Загальна сума надміру сплачених Відповідачу грошових коштів адресної допомоги на теперішній час становить 7057,27 грн. 14.12.2016 року управлінням було прийнято рішення про зняття відповідача з обліку та стягнення надмірно сплачених коштів ща періоди з 01.05.2015 по 30.09.2016 року, яке було отримано відповідачем. 14.04.2017 та 25.05.2017 року на адресу відповідача було направлено лист з повідомленням про відшкодування коштів з викладенням усіх обставин.
Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити позов повністю.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась з невідомих суду причин, про час розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином.
Відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи зі згоди позивача та без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (надалі в тексті рішення - Порядок) за її заявою від 05.05.2015 року призначено щомісячну адресну допомогу як внутрішньо переміщеній особі (а.с.10, 11).
За період з 01.05.2015 року по 30.09.2016 року відповідачу нарахована адресна допомога, що у загальній сумі склала 7499,27 рн.
Відповідно до п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги, у тому числі про наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
В заяві про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України від 05.05.2015 року ОСОБА_1 зазначила, що не має будь-кого з членів сім'ї на депозитному рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімум, встановленого для працездатних осіб (а.с.10).
Згідно п. 10 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.
Відповідно о п. 11 Постанови КМУ №505 від 01.10.2014 року "Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг", уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов,язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім,ї на вимогу уповноваженого органу.
У рішенні від 14.12.2016 року УСЗН Центрального району Маріупольської міської ради зазначено, що ОСОБА_1 з 03.04.2015 має на депозитному банківському рахунку кошти у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та вирішено зняти відповідача з обліку з 01.05.2015 року та стягнути надмірно сплачені кошти за період з 01.05.2015 року по 30.09.2016 року в загальній сумі 7499,27 грн.
У розрахунку №610732 зазначено, що нараховано та виплачено ОСОБА_1 7499,27 грн., з яких утримано 442 грн., тобто сума фактично отриманих ОСОБА_1 грошових коштів складає 7057,27 грн.
Відповідно до п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Внаслідок неповідомлення відповідачем про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_1 надмірно нараховано та виплачено адресну допомогу в сумі 7057,27 грн., адже за наявності у неї депозитного рахунку на суму, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, ОСОБА_1 права на отримання щомісячної адресної допомоги на 01.05.2015 не мала.
У відповідності з п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Посилання відповідача на вимоги ст. 1215 ЦК України є безпідставними та відсутні підстави для їх застосування до виниклих правовідносин.
Оскільки відповідачем вимога УСЗН про повернення коштів залишена без реагування (а.с. 914, 15), добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.
Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
У зв'язку із задоволенням позовних вимог, судові витрати у справі, що складаються з витрат на сплату судового збору у розмірі 1600,00 гривень, від сплати яких позивач був звільнений при подачі позову, підлягають стягненню з відповідача на користь держави.
Керуючись ст.ст.209, 213-215 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги у розмірі 7057,27 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1600 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення повинна бути подана в перебігу десяти днів з моменту отримання копії рішення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м.Маріуполя Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але були відсутні в судовому засіданні, в 10-денний термін з дня одержання його копії.
Суддя Т.І. Скрипниченко