Справа № 727/4531/17
Провадження № 2-а/727/228/17
10 липня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Смотрицького В.Г.
при секретарі Ільчук М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії посилаючись на те, що в грудні 2016 року вона звернулась до відповідача з клопотанням надати їй право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель запасу міста для ведення садівництва, в розмірі 0.12га за адресою м. Чернівці вул. Димківська біля будинковолодіння №25. Але відповідач їй в цьому безпідставно відмовив. А тому просила визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала і в своїх поясненнях підтвердила обставини. викладені в позовній заяві.
Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали і в своїх поясненнях підтвердили обставини. викладені в запереченнях на позов.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити у зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що позивач в грудні 2016 року звернулась до відповідача з клопотанням надати їй право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель запасу міста для ведення садівництва, в розмірі 0.12га за адресою м. Чернівці вул. Димківська біля будинковолодіння №25 ( а.с. 6 ). Але листом від 14.12.2016р. їй в цьому було відмолено ( а.с 7).
Відповідно до пункту 1.8. Положення про департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, яке затверджене рішенням Чернівецької міської ради від 25.09.2015р. №1737, департамент забезпечує реалізацію державної політики в сфері містобудування, архітектури та землекористування, виконання власних і делегованих повноважень у сфері будівництва та регулювання земельних відносин, здійснює координацію діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку території міста.
23.03.2015р. ОСОБА_1 звернулася до Чернівецької міської ради із клопотанням надати їй право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель запасу міста для ведення садівництва, в розмірі 0.12га за адресою м. Чернівці вул. Димківська біля будинковолодіння №25 (а.с. 30). За наслідками розгляду звернення Чернівецькою міською радою було прийнято рішення від 31.08.2015р. №1706 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішень з цих питань», де пунктом 14.2 позивачу було відмовлено у передачі безоплатно у власність земельної ділянки за адресою м. Чернівці вул. Димківська, біля будинковолодіння №25 ( а.с. 32 зв.).
Позивач в судовому засіданні пояснила, що вона це рішення не оскаржувала, отже воно є чинним.
Відповідно до частини першої статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Посилання позивача на те, що департамент не розглянув по суті його заяву від 01.12.2016 р. та не вніс на розгляд Чернівецької міської ради на думку суду є безпідставним оскільки згідно з частиною 2 статті 8 Закону України «Про звернення громадян», не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 цього Закону, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.
З огляду на те, що звернення ОСОБА_1 від 23.05.2015 р. та 01.12.2016 р. є однаковими по суті, тому в силу Закону України «Про звернення громадян», останнє звернення не підлягає до розгляду, а відтак і дії департаменту є правомірними.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити за безпідставністю.
На підставі викладеного та керуючись ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 8 Закону України «Про звернення громадян»,ст.ст. 2, 11, 94, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.
З постановою в повному обсязі особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 14.07.2017 року.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: