ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів та зупинення провадження
05 липня 2017 р. Справа № 813/1250/17
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Перчак С.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Бориславського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Бориславського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому просить зобов'язати відповідача:
- до актового запису про народження № 08 від 23 червня 1934 року на ім'я ОСОБА_2 (складеному сільською радою села Гориславичі Мостиського району Львівської області), внести доповнення графи "відомості про батька" пунктом "національність" вказавши "поляк" та графи "відомості про матір" пунктом "національність" вказавши "полька";
- до актового запису про шлюб № 305 від 25 серпня 1954 року на гр. ОСОБА_4 та до держаної реєстрації шлюбу ОСОБА_2, після державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_2, складеного по Дрогобицькому міському відділу держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, внести зміни національності в графі відомості про наречену у пункті "національність нареченої" виправити з "українка" на "полька".
Представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про витребування доказів, а саме витребувати від Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області належним чином завірену копію актового запису № 305 від 25.08.1954 про шлюб гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2, складеного по Дрогобицькому міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.
Клопотання обґрунтоване тим, що на адвокатський запит представника позивача відповідач не надав витребуваних документів, однак їх дослідження в судовому засіданні є необхідним.
Відповідач участі повноважних представників в судовому засіданні не забезпечив, хоча про дату та час судового засідання був належним чином повідомлений. Надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Вирішуючи клопотання про витребування доказів суд керувався наступним.
Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 3 ст. 72 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що для повного та всебічного розгляду справи є необхідність у дослідженні вказаних в клопотанні доказів, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність витребування таких.
Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.
При цьому суд зазначає, що у разі ненадання витребуваних доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені розділом VІ КАС України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку з тим, що витребування доказів зумовлює затягування розгляду справи, та з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до отримання доказів.
Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд -
клопотання задовольнити.
Витребувати для долучення до матеріалів справи від Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області належним чином завірену копію актового запису № 305 від 25.08.1954 про шлюб гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2.
Копії вказаних документів направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали надіслати на адресу Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області - для виконання.
Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Бориславського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення можуть бути подані при оскарженні рішення за результатами розгляду даної справи.
Суддя Кузан Р.І.