05 липня 2017 року Справа № 808/1327/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Людмила Олексіївна, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовною заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області
до ОСОБА_1 Шалікоєвича
про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 77683,05 грн.,-
17.05.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 Шалікоєвича (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 77683,05 грн.
Ухвалою суду від 18.05.2017 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №808/1327/17. Зазначена ухвала була направлена на адресу відповідача та повернута на адресу суду 23.06.2017 з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».
Станом на 03.07.2017 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.
За правилами частин 1,6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 Шалікоєвич, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1), зареєстрований за адресою:69104, АДРЕСА_1 (згідно відповіді сектору адресно-довідкової роботи УДМС України в Запорізькій області від 15.03.2017).
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно, контролюючі органи згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Станом на момент подання позову у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом у сумі 77683,05 грн., який складається з орендної плати з фізичних осіб (код платежу 18010900).
Вищевказаний податковий борг виник на підставі самостійно поданої декларації з плати за землю № НОМЕР_2 від 19.02.2014, в якій відповідачем самостійно задекларовано суму до сплати 7111,83 грн. (сплачено по даній декларації 100,43 грн.). Залишок несплаченої суми становить 7011,40 грн.
Фахівцями контролюючого органу прийняте податкове повідомлення - рішення (далі- ППР) № 1695-15 від 25.06.2015, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 70671,65 грн.
Зазначене ППР було направлено на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, та отримано останнім 20.07.2015 про що свідчить напис на поштовому повідомленні.
Оскарження вищезазначеного ППР відповідач не здійснював.
Згідно п. 57.3. ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, под тковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1. ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, в розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Пунктом 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом було направлено на адресу відповідача податкову вимогу №1640-23 від 18.11.2015 р., яка була повернута на адресу контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп. 20.1.19 п. 20.1. ст. 20 ПК України правом контролюючого органу застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Пунктом 41.1 ст. 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється, (п.41.2 ст. 41 ПК України).
Відповідно п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України та наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 576 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Матеріалами адміністративного позову підтверджується, що обставина, яка зумовила звернення до суду, є наявність податкового боргу відповідача у розмірі 77683,05 грн. перед бюджетом та сплив 60 днів з моменту направлення податкової вимоги.
Доказів сплати податкового зобов'язання або оскарження в адміністративному чи в судовому порядку відповідач не надав.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 161-163, 183-2 КАС України, суд -
Адміністративний позов позивача - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 Шалікоєвича, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 77683 (сімдесят сім тисяч шістсот вісімдесят три) грн. 05 коп. на користь УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя (код одержувачу: 38025409 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010900 на р/р 33212815700007).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О.Нестеренко