Справа № 2а-1197
2009р.
12 серпня 2009 р. Первомайський міський суд Луганської області
в складі: головуючого судді Пащенко Л.В.
при секретарі Кашпоровій Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про визнання дій посадової особи неправомірними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що постановою інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 від 14.02.2009 р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 260 грн. за те, що 14.02.2009 року о 14 год. 15 хв. на ул.Совєтская м.Луганська він, керуючи транспортним засобом «Шевроле-Нива» державний номер НОМЕР_1, рухався по смузі громадського транспорту, зазначеного дорожнім знаком 5:11, чим допустив порушення пункту 17.1 Правил дорожнього руху України.
З даною постановою він не згодний, та вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
Дійсно 14.02.2009 року приблизно о 14.15 год. він рухався на своєму автомобілі в місті Луганську по вул. Совєтській на своєму автомобілі. Проїхавши перехрестя вулиць ім.Леніна та Совєтської він перетнув трамвайні лінії і , рухаючись паралельно з другим автомобілем, колесами заїхав на суцільну смугу.
Вважає, що він вимушений був заїхати на суцільну смугу, оскільки його руху заважав автомобіль, який рухався паралельно, він зробив все можливе для запобігання дорожньо-транспортної пригоди, в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Просить суд визнати неправомірними дії посадової особи - інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП; постанову інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 від 14.02.2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 260 грн. скасувати.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовну заяву.
Відповідач, інспектор ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 на неодноразові виклики до суду не з»явився, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу по суті у відсутність відповідача.
Дослідивши надані докази, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
В суді встановлено:
14.02.2009 року інспектор ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 склав протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП, де зазначив, що 14.02.2009 року о 14 год. 15 хв. на ул.Совєтская м.Луганська він, керуючи транспортним засобом «Шевроле-Нива» державний номер НОМЕР_1, рухався по смузі громадського транспорту, зазначеного дорожнім знаком 5:11, чим допустив порушення пункту 17.1 Правил дорожнього руху України. (с.10-11).
Позивачем не заперечується факт керування транспортним засобом у вказаній в постанові, час та місце. Заперечується факт скоєння правопорушення у вигляді керування транспортним засобом по смузі громадського транспорту, зазначеного дорожнім знаком 5:11.
Відповідно до загальних положень Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року №1306, п.17.1 на дорозі зі смугою для маршрутних транспортних засобів, зазначених дорожнім знаком 5.8 або 5.11, забороняється рух і зупинка інших транспортних засобів на цій смузі.
Частина 1 статті 122 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В матеріалах адміністративної справи про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є тільки протокол та постанова про накладення адміністративного стягнення. В протоколі є запис ОСОБА_1 про те, що він рухався по смузі громадського транспорту тільки лівою частиною після перехрестя.
Однак в матеріалах адміністративної справи відсутні пояснення свідків.
Крім того, доказів того, що ОСОБА_1 дійсно рухався по смузі громадського транспорту, зазначеного дорожнім знаком 5:11, чим допустив порушення пункту 17.1 Правил дорожнього руху України , суду не надано.
Таким чином, суд прийшов до висновку, вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення не знайшла свого підтвердження в суді, тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України , -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії посадової особи - інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Скасувати постанову інспектора ДПС 2-го Луганського взводу батальйону ДПС відділу ДАІ по обслуговуванню районів Луганська УДАІ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення від 04.05.2009 року про накладення на ОСОБА_1 на підставі ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення штрафу в розмірі 260 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Первомайський міський суд до Донецького апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Л.В.Пащенко