Копія: Справа № 2а-7713/09/1170
Категорія статобліку 6.11
19 листопада 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Ком'якович Г.М.
при секретарі: Господарікову М.О.
за участю представників:
позивача - Заєць Н.В.
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом : Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді
до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський ремонтно - механічний завод ім. В.К. Таратути»
про стягнення заборгованості по страхових внесках, суд -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді (далі-позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський ремонтно - механічний завод ім. В.К. Таратути» (далі-відповідач) про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 4 029 грн. 47 коп.
У зв'язку з відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на відправлення поштової кореспонденції, судовий виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснюється у відповідності до ст. 38 КАС України телефонним засобом зв'язку.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду повістками на 05.11.2009 року та 19.11.2009 року, що підтверджується реєстром вихідної кореспонденції суду та відмітками в повідомленнях про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 14, 25), в судове засідання не прибув, заперечень та повноважного представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
ТОВ «Кіровоградський ремонтно- механічний завод ім. В.К. Таратути» зареєстровано як юридична особа рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 16.11.2006 р., ідентифікаційний код - 34724095.
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду та підзвітною правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Зазначеним Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначений як страховик .
Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Стаття 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» визначає, що страхувальниками, тобто платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, є роботодавці.
Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається юридична особа, яка використовує найману працю.
ТОВ «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків та відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», зобов'язаний сплачувати в установленому порядку та у визначені законом строки внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.45 зазначеного вище Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Статтею 7 зазначеного Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до вимог ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 №36, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 за №867/14134, встановлює, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Обчислення страхових внесків здійснюється на вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.
Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.
Відповідно до пп. 5.1 п. 5 зазначеної вище Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Судом встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, поданої відповідачем в порядку звітності за III квартал 2009 року, ним самостійно визначено недоїмку зі страхових внесків в розмірі 11 561 грн. 85 коп., із них 7532 грн.38 коп. - недоїмка, що була раніше стягнута в судовому порядку та заборгованість зі спати страхових внесків в сумі 4029,47 грн.
На підтвердження обставин щодо раніше стягнутої суми в судовому порядку позивач подав копію постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.09.2009 року про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за платежами в сумі 7532 грн.38 коп.
Як було зазначено представником позивача в судовому засіданні заборгованість зі сплати страхових внесків виникла за ІІ та ІІІ квартал 2009 року.
На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Отже, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне мито” Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградський ремонтно - механічний завод ім. В.К. Таратути» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді (р/р 37174400900001 ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО-823016; код ЄДРПОУ - 24717760) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 4 029 (чотири тисячі двадцять дев'ять) грн. 47 коп.
3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В повному обсязі постанову складено 23 листопада 2009 року.
Суддя - підпис:
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Ком'якович