про зупинення провадження в адміністративній справі
21 червня 2017 року № 810/770/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, договір про надання адвокатських послуг №А-02/17 від 08.02.2017,
від відповідача: Сліпчук І.О., довіреність №03/01-18 від 03.01.2017,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Броварської районної державної адміністрації в Київській області, в якому, з урахуванням збільшених позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправним, таким, що прийняте з порушенням законодавства та скасувати розпорядження №110 Броварської районної державної адміністрації у Київській області від 10.02.2017 про призначення порядку участі у вихованні малолітнього сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 окремо проживаючого батька ОСОБА_5 та встановити порядок зустрічей з сином: І-ІІІ вихідні місяця з 17.00 п'ятниці до 18.00 неділі з ночівлею;
- визнати протиправним, таким, що прийняте з порушенням законодавства та скасувати розпорядження від 10.02.2017 про призначення порядку участі у вихованні малолітнього онука ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 окремо проживаючого діда ОСОБА_6 та встановити порядок зустрічей з онуком: І-ІІІ вихідні місяця з 17.00 п'ятниці до 18.00 неділі з ночівлею.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/770/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 21.06.2017, з'явились представники сторін.
Суд зазначає, що документи на виконання вимог ухвали суду від 07.06.2017 про витребування доказів відповідачем не були надані у повному обсязі.
Крім цього, у судовому засіданні у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів від Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
21.06.2017 у судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з наданням додаткових доказів.
Присутній у судовому засіданні представник позивача проти зупинення провадження у справі не заперечував.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача та витребування додаткоивх доказів від Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.
Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:
- оригінал протоколу №2 від 31.01.2017 для огляду в судовому засіданні.
2. Витребувати докази по справі від Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області:
- відомості про доходи ОСОБА_5 (НОМЕР_1) за період з 01.01.2016.
3. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 11.07.2017 або у судове засідання по справі.
4. Провадження у справі зупинити до 11 липня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 11 липня 2017 року о 16:30 год.
5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.