про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
05 липня 2017 р. Справа № 802/958/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,
без участі сторін
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі
за позовом: приватного акціонерного товариства "Продовольча компанія "Поділля"
до: Відділу державної реєстрації Ямпільської районної державної адміністрації; треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: ФОП ОСОБА_1, ОСОБА_2
про: визнання протиправним та скасування рішення
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного акціонерного товариства "Продовольча компанія "Поділля" до Відділу державної реєстрації Ямпільської районної державної адміністрації; треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: ФОП ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.
05 липня 2017 року до суду від представника позивача надійшло клопотання за вх. №14548 про витребування доказів та зупинення провадження у справі. Як слідує з клопотання, представник позивача просить витребувати в Управління Держгеодастру у Ямпільському районі завірену копію витягу з Поземельної Книги в частині, що стосується реєстрації договору оренди землі №Х000000343 від 11.08.2010, що укладений між ПАТ "Продовольча компанія "Поділля" та ОСОБА_3 по земельній ділянці за кадастровим номером НОМЕР_1, та який зареєстрований відділом Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 07.12.2010 за №041005700047; а також відомості щодо звернення державного реєстратора із запитом щодо наявності або відсутності зареєстрованого договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_1, яка розташована на території Клембівської сільської ради Ямпільського району. Крім того, в клопотанні представник позивача вказує про зупинення провадження у справі, у зв'язку із тим, що надходження вказаних доказів може зайняти певний період часу. Розгляд клопотання заявник просить здійснювати без його участі.
Відповідач уповноваженого представника в судове засідання не направив. До суду подано заяву за вх. №14325 з якої слідує, що останній просить суд розгляд справи здійснювати без його участі.
Треті особи в судове засідання також не з'явились. Про час, дату та місце судового засідання повідомлялись у спосіб, що передбачений положеннями КАС України.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача, дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Так, відповідно до матеріалів справи, позивач оскаржує рішення відповідача про державну реєстрацію права оренди, проведеного 31.12.2015 згідно договору оренди, укладеного між ФОП ОСОБА_1 та власником ОСОБА_2 земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_1, яка розташована на території Клембівської сільської ради Ямпільського району.
Як на підставу для скасування рішення позивач вказує, що відповідачем не взято до уваги, що на дану земельну ділянку уже укладений договір оренди від 11.08.2010 між ПАТ "Продовольча компанія "Поділля" та ОСОБА_3, який був зареєстрований в установленому порядку відділом Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що 07.12.2010 вчинено запис за №041005700047 у державному реєстрі земель.
Відповідно до Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. №1021, (чинного на момент внесення записів), Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів) - це документ, який є власністю держави і складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.
Згідно даного Порядку, територіальний орган Держземагентства забезпечує зберігання книг записів з метою запобігання їх викраденню, втраті, знищенню або пошкодженню. Відповідальність за організацію зберігання книг записів несе керівник територіального органу Держземагентства згідно із законодавством. Книги записів зберігаються довічно, знищення або вилучення частини Книги записів забороняється. Організація виготовлення та постачання книг записів покладається на Держземагентство.
Відтак, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд прийшов до переконання про необхідність витребування в Управління Держгеокадастру у Ямпільському районі Вінницької області завірену копію витягу з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в частині реєстраційного запису щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного між ПАТ "Продовольча компанія "Поділля" із ОСОБА_3, а також відомості щодо звернення державного реєстратора у період з листопада-грудня 2015 із запитом щодо наявності або відсутності уже зареєстрованого договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_1, розташованої на території Клембівської сільської ради Ямпільського району.
Визначаючись щодо клопотання в частині зупинення провадження у справі, суд зважає на таке.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи те, що надходження вказаних доказів, які суд вважає за необхідне витребувати, може зайняти певний період часу, що призведе до порушення строку розгляду адміністративної справи, визначеного ст.122 КАС України, та право суду на зупинення провадження у справі, що передбачене п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд приходить до переконання, що клопотання позивача слід задовольнити у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати в Управлінні Держгеокадастру у Ямпільському районі Вінницької області та зобов'язати надати до 16.08.2017:
завірену копію витягу з Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі по Клембівській сільській раді Ямпільського району щодо реєстраційного запису від 07.12.2010 за №041005700047 про реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 11.08.2010, укладеного між ПАТ "Продовольча компанія "Поділля" із ОСОБА_3 на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1, загальною площею 1,9581 га.;
відомості щодо звернення державного реєстратора у період з листопада-грудня 2015 із запитом щодо наявності або відсутності уже зареєстрованого договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим НОМЕР_1, розташованої на території Клембівської сільської ради Ямпільського району.
Провадження у справі зупинити до 16.08.2017.
Наступне судове засідання у справі призначити на 16.08.2017 року о 13:00 год. у залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, за адресою вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя./підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: