06 липня 2017 року м. Київ К/800/11813/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О.,
перевіривши касаційну скаргу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області
на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 р.
та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 р.
у справі № 817/1405/16
за позовом ОСОБА_1
до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 р. залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 р., позов задоволено.
Дубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 31.03.2017 р. надіслала засобами поштового зв'язку до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.04.2017 р. вказану касаційну скаргу залишено без руху (до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору, з долученої до касаційної скарги копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, яка роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень, неможливо встановити сторін у справі, а також для уточнення судових рішень які оскаржуються та вимог особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції) та надано скаржнику строк для усунення встановлених недоліків касаційної скарги, який ухвалою від 16.05.2017 р. продовжено до 31.05.2017 р.
Скаржник, на виконання вимог зазначеної ухвали, усунув вказані недоліки касаційної скарги.
Також, скаржником було заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 р. у справі № 817/1405/16, яке обґрунтовано несвоєчасним отриманням копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, а саме - 22.03.2017 р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, однак жодних доказів на підтвердження неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції до 23.03.2017 р. та оскарження судових рішень в межах встановленого строку, заявник до касаційної скарги не надано.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2017 р. касаційну скаргу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області було залишено без руху на підставі ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов'язано скаржника надати суду касаційної інстанції належні докази та обґрунтування неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції до 23.03.2017 р. і оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій в межах встановленого строку, з огляду на які скаржником дотримано строк на касаційне оскарження, та встановлено строк для усунення вказаних недоліків.
В межах встановленого строку, виходячи з дати отримання податковим органом копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 19.05.2017 р. (30.05.2017 р. згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0102918929387), скаржником надіслано засобами поштового зв'язку до суду касаційної інстанції клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, у якому зауважено про значне навантаження на юридичний відділ податкової інспекції, викликане складною організацією процесу оскарження судових рішень, однак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковим органом строку касаційного оскарження. Водночас, належних доказів та обґрунтувань неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції до 23.03.2017 р. і оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій в межах встановленого строку, з огляду на які скаржником дотримано строк на касаційне оскарження суду касаційної інстанції не надано.
Відповідно до абз.2 ч.4 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
З огляду на те, що підстави, вказані Дубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Рівненській області у клопотання про поновлення строку визнані неповажними, а інших підстав заявником не надано, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Згідно ч.6 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
Керуючись ст. 211, абз. 2 ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області відмовити.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження, разом із доданими до касаційної скарги матеріалами, направити скаржнику, а касаційну скаргу Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області залишити у суді касаційної інстанції.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Бухтіярова