Справа: № 826/8457/15 Головуючий у 1-й інстанції: Шулежко В.П.
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
04 липня 2017 року м.Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Твердохліб В.А.
суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.
за участю секретаря Борейка Д.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві за ініціативою суду питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Старокиївський Банк» Пантіної Любові Олександрівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2015 року,-
ОСОБА_1. (далі - Позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Відповідач 1), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Старокиївський банк» Пантіної Любові Олександрівни (далі - Відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Відповідача 2, оформлене наказом №61 від 29.08.2014 року, в частині визнання нікчемними всіх транзакцій та договорів банківського вкладу №05/1098-2014 від 21.05.2014 року та банківського рахунку №49096 від 21.05.2014 року, укладених між Позивачем та ПАТ «Старокиївський банк»; зобов'язання Відповідача 2 подати до Відповідача 1 додаткову інформацію щодо Позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язання Відповідача 1 включити Позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Старокиївський банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Відповідача 2, оформлене наказом №61 від 29.08.2014 року, в частині визнання нікчемними всіх транзакцій та договорів банківського вкладу №05/1098-2014 від 21.05.2014 року та банківського рахунку №49096 від 21.05.2014 року, укладених між Позивачем та ПАТ «Старокиївський банк»; зобов'язано Відповідача 2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про Позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Старокиївський банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Відповідач 2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та в цій частині прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до розгляду на 01 грудня 2015 року.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року провадження у справі за апеляційною скаргою зупинено.
04 липня 2017 року у судовому засіданні за ініціативою суду поставлено питання про поновлення провадження у справі.
Вислухавши думку представника Позивача та представника Відповідача 2, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі слід поновити з огляду на таке.
Згідно з ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
До правовідносин, що склались між сторонами у цій справі, підлягають застосуванню положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який на теперішній час є чинним.
Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Таким чином, на спірні правовідносини, прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не впливатиме.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року у справі №К/800/30351/16, від 12 квітня 2017 року у справі №К/800/18750/16, від 18 квітня 2017 року у справі №К/800/7241/16.
З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 156, 205, 206 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Старокиївський Банк» Пантіної Любові Олександрівни на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 вересня 2015 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Головуючий суддя Твердохліб В.А.
Судді Костюк Л.О.
Троян Н.М.
Ухвала складена в повному обсязі 05 липня 2017 року.