про залишення апеляційної скарги без руху
07 липня 2017 р. справа № 805/2106/17-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А. розглянув апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі №805/2106/17-а за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська про стягнення податкового боргу,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року.
Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
Суд зазначає, що зі змісту апеляційної скарги незрозуміло, яке саме судове рішення у справі №805/2106/17-а відповідачем оскаржене, оскільки за змістом апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом норм процесуального права при постановленні ухвали суду від 21.06.2017 про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, при цьому, у вступній частині апеляційної скарги зазначає про оскарження постанови суду від 21.06.2017, а в прохальній - постанови суду без зазначення дати. При цьому, в порушення п.4 ч.2 ст.187 КАС України відсутні обґрунтування вимог позивача, а саме, не зазначено в чому полягає порушення судом норм матеріального чи процесуального права при ухваленні постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року.
Також не зазначені вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.187 КАС України.
Встановлено, що в матеріалах справи наявні ухвала та постанова Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати оформлену належним чином апеляційну скаргу із зазначенням вимог до суду апеляційної інстанції, яке рішення суду у справі оскаржене з обґрунтуванням цих вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права) з копіями відповідно до кількості сторін.
Крім того, відповідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Позивачем заявлені вимоги майнового характеру стягнення податкового боргу в сумі 5765,63 грн.).
Згідно пп.2 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, судовий збір встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Частиною 1 статті 4 цього ж Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 грн.
З матеріалів справи встановлено, що розмір судового збору за подання позовної заяви за вимогами майнового характеру складає 1600 грн.
Таким чином, в разі оскарження відповідачем постанови суду він повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 1760 грн.
Згідно пп.5 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, судовий збір встановлюється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, в разі оскарження відповідачем ухвали суду останній повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 1600 грн. Відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений.
В прохальній частині апеляційної скарги відповідач просив відстрочити сплату судового збору, посилаючись на те, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганська є державною установою, яка фінансується з Державного бюджету України (а.с. 41).
Ознайомившись з даним клопотання суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Тобто, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обов'язком.
Зазначене клопотання відповідача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки фінансування суб'єкта владних повноважень за рахунок Державного бюджету України не є підставою для відстрочення сплати судового збору.
Крім того, відповідачем не надано доказів звернення до відповідних органів щодо виділення фінансування витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у цій справі.
Відповідно до ст.ст. 108, 189 КАС України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1600 грн. 00 коп. (при оскарженні ухвали суду) та/або 1760 грн. 00 коп. (при оскарженні постанови суду) за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, ОКПО: 37944338, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецької області, код банку отримувача - 834016, рахунок - 31211206781059, код класифікації доходів - 22030101, призначення платежу - судовий збір.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати оформлену належним чином апеляційну скаргу із зазначенням вимог до суду апеляційної інстанції, яке рішення суду у справі оскаржене з обґрунтуванням цих вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права) з копіями відповідно до кількості сторін та документу про сплату судового збору.
Керуючись статтями 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
У задоволенні клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі №805/2106/17-а - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надання оформленої належним чином апеляційної скарги із зазначенням вимог до суду апеляційної інстанції, яке рішення суду у справі оскаржене з обґрунтуванням цих вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права) з копіями відповідно до кількості сторін та документу про сплату судового збору.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Василенко Л.А.