Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
06.07.2017 № 820/2017/17
Харківський окружний адміністративний суд
в складі головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,
за участю представників: позивача - ОСОБА_1, відповідача - Коваки С.В., третьої особи - Лялюка М.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Служби автомобільних доріг в Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державна служба України з безпеки на транспорті, Головне управління національної поліції в Харківській області, Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Служби автомобільних доріг в Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державна служба України з безпеки на транспорті, Головне управління національної поліції в Харківській області, Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", в якому просить суд з урахуванням уточнень, прийнятих до розгляду судом протокольною ухвалою суду від 13.06.2017:
- визнати протиправною бездіяльність Служби автомобільних доріг у Харківській області (61202, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, код ЄДРПОУ 30885376), яка полягає у не вжитті заходів та не прийнятті рішень щодо обмеження або заборони руху на ділянці автомобільної дороги "Чугуїв - Печеніги - Великий Бурлук" (індекс: Т-21-11, протяжність: 64,5 км.) починаючи з смт. Кочеток до смт. Печеніги включно у зв'язку наявністю реальної загрози безпеці дорожнього руху, а також життю та здоров'ю учасників дорожнього руху через істотну та значну деформацію дорожнього покриття на зазначеній ділянці автомобільної дороги державного значення.
- зобов'язати Службу автомобільних доріг у Харківській області (61202, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, код ЄДРПОУ 30885376) негайно відновити ділянку автомобільної дороги "Чугуїв - Печеніги - Великий Бурлук" (індекс: Т-21-11, протяжність: 64,5 км.) починаючи з смт. Кочеток до смт. Печеніги включно у відповідності до вимог ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану";
- а до такого відновлення - вжити заходів щодо термінової заборони руху на ділянці автомобільної дороги "Чугуїв - Печеніги - Великий Бурлук" (індекс: Т-21-11, протяжність: 64,5 км.), починаючи з смт. Кочеток до смт. Печеніги включно, у зв'язку наявністю реальної загрози безпеці дорожнього руху, а також життю та здоров'ю учасників дорожнього руху через істотну та значну деформацію дорожнього покриття на зазначеній ділянці автомобільної дороги державного значення.
Представник позивача, ОСОБА_1, в судовому засіданні надав клопотання про зупинення провадження у справі до виконання ухвали суду про витребування доказів в повному обсязі.
Представники відповідача - Служби автомобільних доріг в Харківській області Ковака С.В. та третьої особи - Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Лялюк М.Г.- в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі.
Представники Державної служби України з безпеки на транспорті, Головного управління національної поліції в Харківській області - в судове засідання не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в матеріалах справи наявні їх клопотання про розгляд справи без їх участі.
Ухвалою суду від 26.06.2017 були витребувані докази по справі, зокрема, від Державної служби України з безпеки на транспорті та Головного управління національної поліції в Харківській області.
Станом на 06.07.2017 ухвала суду про витребування доказів від 26.06.2017 представниками третіх осіб, Державної служби України з безпеки на транспорті та Головного управління національної поліції в Харківській області, не виконана.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Суд, враховуючи вищенаведене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі у строк до 16.08.2017 з метою повторного направлення ухвали суду про витребування доказів для її належного виконання.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. ст. 156, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Повторно направити ухвалу суду від 26.06.2017 про витребування доказів до Державної служби України з безпеки на транспорті та Головного управління національної поліції в Харківській області.
Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті та Головне управління національної поліції в Харківській області виконати ухвалу суду від 26.06.2017 у строк до 04 серпня 2017 року, надавши витребувані докази до канцелярії суду.
Клопотання представника позивача про зупинення провадження - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Служби автомобільних доріг в Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державна служба України з безпеки на транспорті, Головне управління національної поліції в Харківській області, Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії у строк до 16.08.2017.
Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
У вказаній частині ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 07 травня 2017 року.
Суддя Білова О.В.