20 червня 2017 року 10:0Справа № 808/1140/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П.,розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення коштів за податковим боргом
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 3676,83 грн., з яких: 2800,00 грн. - податковий борг з податку на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства; 876,83 грн. - податковий борг з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Розгляд справи призначено на 25 травня 2017 року.
25 травня 2017 року від представника позивача надійшло клопотання (вх.№14995) про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів.
Також до клопотання представником позивача додано уточнений позов, в якому зазначив, що в позовній заяві допущена описка щодо організаційно-правового статусу відповідача, а саме замість: “фізична особа - підприємець ОСОБА_1” помилково зазначено “фізична особа ОСОБА_1”.
Судом прийнято уточнений адміністративний позов.
Ухвалою суду від 25 травня 2017 року розгляд справи зупинено до 20 червня 2017 року.
20 червня 2017 року позивач надав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (вх. № 17610).
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суд не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які направлялися відповідачу на юридичну адресу: 69091, АДРЕСА_1, з відміткою поштового відділення зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрований25 вересня 1998 року в якості фізичної особи - підприємця, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Відповідач знаходиться на податковому обліку в Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в якості платника податків та зборів.
Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ(зі змінами та доповненнями) передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 2800 грн. та з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 876,83 грн.
Податковий борг з податку на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства виник внаслідок самостійно поданих до ЗОДПІ (Ордженікідзевський район) розрахунків суми збору, а саме:
- звіт про суму нарахованого збору від 30.04.2014 № НОМЕР_2 терміном сплати 30.04.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 20.05.2014 № НОМЕР_3 терміном сплати 30.05.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 19.06.2014 № НОМЕР_4 терміном сплати 30.06.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 18.07.2014 № НОМЕР_5 терміном сплати 30.07.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 20.08.2014 № НОМЕР_6 терміном сплати 30.08.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 15.09.2014 № НОМЕР_7 терміном сплати 30.09.2014 у розмірі 400 грн.;
- звіт про суму нарахованого збору від 20.10.2014 № НОМЕР_8 терміном сплати 30.10.2014 у розмірі 400 грн.
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 876,83 грн. виник внаслідок самостійно поданого розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності від 10.02.2014 № НОМЕР_9 у розмірі 192,30 грн. терміном сплати до 14.05.2014, 14.08.2014, 14.11.2014 року.
Крім того, фахівцями Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку з питань сплати (перерахування) податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий період з 11.06.2012-09.02.2014 року, за результатами якої складено акт від 02.06.2014 року за № 276/17/1-2596616776, на підставі якого прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш» від 08.07.2014 року № НОМЕР_10, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 299,93 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення надсилалось на адресу відповідача, проте повернулось до податкового органу із відміткою поштового відділення зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Отже, податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 08.07.2014 року № НОМЕР_10 вважаються врученими належним чином.
Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб складає 876,83 грн.
Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалися, а отже є узгодженими. Доказів іншого відповідачем не надано.
Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У зазначені строки податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, Запорізькою ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.
Так, 26.02.2012 року на адресу Відповідача, засобами поштового зв'язку була надіслана податкова вимога форми «Ф» № 465 від 26.06.2012 року , яка була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу з податку на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в розмірі 2 800, 00 грн., а також не сплачено суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 876,83 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд,
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг з:
- податку збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 2 800 (дві тисячі вісімсот ) гривень 00 копійок, яку зарахувати на р/р 31118018700007; код платежу 19060100; код ЄДРПОУ 38025409; банк УК у м. Запоріжжя/Вознесенівськ/19060100; МФО 813015;
- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 876 (вісімсот сімдесят шість) гривень 83 копійки, яку зарахувати на р/р 33117341700007; код платежу 11010500; код ЄДРПОУ 38025409; банк УК у м. Запоріжжі/Вознесенівськ/11010500; МФО 813015.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко