про повернення заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
06 липня 2017 року
Справа № 803/721/17
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я, вивчивши заяву Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Луцької районної державної адміністрації Волинської області до Луцької районної ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
Луцька районна державна адміністрація Волинської області звернулася з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування додатку №5 рішення Луцької районної ради Волинської області від 17 лютого 2017 року №17/24 «Про внесення змін до рішення районної ради від 26 грудня 2016 року №15/9 «Про районний бюджет на 2017 рік»» в частині капітальних видатків з проведення невідкладних відновлювальних робіт, будівництва та реконструкції загальноосвітніх навчальних закладів.
Ухвалою судді від 19 червня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі.
26 червня 2017 року на адресу суду надійшло клопотання Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою судді від 26 червня 2017 року заяву залишено про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову без руху і встановлено строк до 03 липня 2017 року для усунення недоліків.
Згідно із частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, оскільки статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, які регламентують порядок розгляду судом заяви про забезпечення адміністративного позову, не врегульовано дії суду у випадку подання заяви без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, на думку суду, у даному випадку за аналогією закону слід застосувати положення статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
В зазначений судом строк позивач не усунув недоліки заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а тому заяву слід повернути позивачу.
Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву Луцької районної державної адміністрації Волинської області про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Луцької районної державної адміністрації Волинської області до Луцької районної ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк