про заміну сторони виконавчого провадження
03 липня 2017 року Справа № 803/350/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені,
22 червня 2017 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську було подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Заява обґрунтована тим, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року у даній справі стягнуто з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську пеню в сумі 144 340 грн 14 коп., яка відповідачем не виконана. Разом з тим, з Державного підприємства «Волиньвугілля» створено шляхом виділу ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»» та ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»», які є правонаступниками прав та обов'язків Державного підприємства «Волиньвугілля», та яким відповідно до розподільчих (передавальних) балансів передано суми заборгованості Державного підприємства «Волиньвугілля» перед Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську за рішеннями судів.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську, з врахуванням додаткових пояснень до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, просить замінити сторону виконавчого провадження боржника ОСОБА_1 підприємство «Волиньвугілля» у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року в даній справі на його правонаступників, а саме на ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 39 833 грн 80 коп. та на ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 17 030 грн 28 коп.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому, від представника заявника надійшло до суду письмове клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.
Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням наведеного, заяву про заміну сторони виконавчого провадження вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року у справі №803/350/14 адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську пеню в сумі 144 340 грн 14 коп.
31 березня 2014 року Волинський окружний адміністративний суд видав Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську виконавчий лист №253/14 на виконання постанови суду від 04 березня 2014 року у даній справі, який був пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції.
Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції від 15 квітня 2014 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду №253/2014.
Згідно із пунктом 1 наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30 жовтня 2013 року №803 «Про створення шляхом виділу Державного підприємства «Шахта №5 «Нововолинська»» виділено зі складу Державного підприємства «Волиньвугілля» Технічну одиницю «Шахта №5 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» і створено на її базі ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»». Пунктом 7 вказаного наказу установлено, що ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»» є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Волиньвугілля», пов'язаних з діяльністю Технічної одиниці «Шахта №5 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське», згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим Законом України та Галузевою угодою.
Відповідно до розподільчого балансу (Звіт про фінансовий стан) на 01 вересня 2014 року передано на баланс Державного підприємства «Шахта №5 «Нововолинська»» поточну кредиторську заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 23 199 тис.грн, про що також свідчить розшифровка до ф.1 рядка 1625 «Зобов'язання зі страхування» по «Шахта №5 «Нововолинська»» Державного підприємства «Волиньвугілля» станом на 01 вересня 2014 року.
Згідно із пунктом 1 наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25 листопада 2014 року №839 «Про створення шляхом виділу Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська»» виділено зі складу Державного підприємства «Волиньвугілля» Технічну одиницю «Шахта №1 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» і створено на її базі ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»». Пунктом 7 вказаного наказу установлено, що ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»» є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Волиньвугілля», пов'язаних з діяльністю Технічної одиниці «Шахта №1 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське», згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим Законом України та Галузевою угодою.
Відповідно до розподільчого балансу станом на 01 червня 2015 року передано на баланс Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська»» поточну кредиторську заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 60 615 тис.грн, про що також свідчить акт приймання-передачі до передавального балансу рядок 1625 «Зобов'язання зі страхування» станом на 01 червня 2015 року.
Як вбачається з реєстру виконавчих документів за рішеннями про стягнення коштів з Державного підприємства «Волиньвугілля» в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську станом на 10 травня 2017 року, заборгованість Державного підприємства «Волиньвугілля» з примусового виконанню виконавчого листа №253/2014 від 31 березня 2014 року про стягнення пені у сумі 144 340 грн 14 коп., виданого на виконання постанови суду від 04 березня 2014 року в даній справі, передана Державному підприємству «Шахта №5 «Нововолинська»» у розмірі 17 030 грн 28 коп. та Державному підприємству «Шахта №1 «Нововолинська»» у розмірі 39 833 грн 80 коп.
Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Як передбачено частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі частини суми заборгованості зі сплати пені передані стороною виконавчого провадження - боржником ОСОБА_1 підприємством «Волиньвугілля» правонаступникам Державному підприємству «Шахта №1 «Нововолинська»» та Державному підприємству «Шахта №5 «Нововолинська»», тому сторону виконавчого провадження - боржника ОСОБА_1 підприємство «Волиньвугілля» необхідно замінити на правонаступників, а саме на ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 39 833 грн 80 коп. та на ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 17 030 грн 28 коп. При цьому, в решті суми заборгованості у розмірі 87 476 грн 06 коп. ОСОБА_1 підприємство «Волиньвугілля» залишається боржником у вказаному виконавчому провадженні.
Керуючись частиною сьомою статті 160, статтями 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 803/350/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №253/2014 від 31 березня 2014 року, виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2014 року, - боржника ОСОБА_1 підприємство «Волиньвугілля» на правонаступників - ОСОБА_1 підприємство «Шахта №1 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 39 833 (тридцять дев'ять тисяч вісімсот тридцять три) грн 80 коп. та ОСОБА_1 підприємство «Шахта №5 «Нововолинська»» в частині стягнення пені в сумі 17 030 (сімнадцять тисяч тридцять) грн. 28 коп.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк
Ухвала в повному обсязі складена 07 липня 2017 року.