про зупинення провадження в адміністративній справі
06 липня 2017 року 810/473/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,
за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,
за участю:
позивача - не прибув,
представника відповідача - Головного управління Національної поліції в Київській області - Бугас Н.Р.,
представника відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області - Дорошенка М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Київській області та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління МВС України в Київській області від 06.11.2015 №616;
- визнати протиправним та скасувати наказ від 06.11.2015 №617 о/с;
- поновити на роботі;
- виплатити грошову компенсацію за весь час вимушеного прогулу.
6 липня 2017 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування від відповідача додаткових письмових доказів, а саме, особової справи №617 та документи, що стосуються дисциплінарного проступку, а також, зупинити провадження у справі до отримання судом цих доказів.
Представники відповідача не заперечили щодо клопотання позивача.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку представників відповідачів, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною четвертою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Положеннями частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Ураховуючи зазначене вище, беручи до уваги доводи клопотання, суд вважає, що особова справа №617 та документи, що стосуються дисциплінарного проступку позивача мають значення для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, а тому, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись статтями 11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача задовольнити.
Зобов'язати відповідачів надати Київському окружному адміністративному суду (01133, бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ) у судове засідання оригінал особової справи №617 та документи, що стосуються дисциплінарного проступку позивача, а також, належним чином засвідчені їх копії.
У зв'язку з зазначеним, провадження у справі зупинити.
Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі на 15 серпня 2017 року о 10 год.
Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Басай О.В.