Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі
06 липня 2017 р. Справа №805/3787/14
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Постановлено у нарадчій кімнаті
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., вирішуючи питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/3787/14 за адміністративним позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до
Красноармійскої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
про
визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
31 травня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Верховного суду України від 18 травня 2017 року № 21-2968а15, відповідно до якого на суд першої інстанції покладений обов'язок вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/3787/14 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійскої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.
Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувало провадження в адміністративній справі № 805/3787/14 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 21 лютого 2013 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн., - задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано вимогу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 255,78 грн.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2014 року по справі № 805/3787/14 апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року у справі № 805/3787/14 - без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 липня 2014 року № К/800/39621/14 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2014 року по справі № 805/3787/14 за позовом фізичної особи - ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.
У вересні 2014 року невідомими особами було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв'язку із чим адміністративна справа № 805/3787/14 була повністю втрачена.
Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/3787/14. Одночасно, суд витребував від сторін всі матеріали, що збереглися в адміністративній справі № 805/3787/14 (позов з додатками, заперечення проти позову, всі письмові докази, яки надавалися суду під час судового розгляду справи, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо).
На виконання вищезазначеної ухвали суду відповідачем (нині - Покровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області) до суду направлено клопотання про направлення оригіналів документів по адміністративній справі № 805/3787/14, а саме: ухвалу Вищого адміністративного суду України від 22 липня 2014 року № К/800/39621/14 про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2014 року по справі № 805/3787/14 за позовом фізичної особи - ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу /арк. справи 31/, касаційну скаргу від 11.07.2014 року вих. № 12450/05-16-10 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2014 та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 по справі № 805/3787/14 /арк. справи 32-33/, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2014 року № 805/3787/14 /арк. справи 34-36/, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2014 року № 805/3787/14 про відкриття апеляційного провадження /арк. справи 37/, апеляційну скаргу на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 по справі № 805/3787/14 /арк. справи 38-39/, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року № 805/3787/14 /арк. справи 40-42/, заперечення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 28.04.2014 вих. № 7603 на позовну заяву ОСОБА_1 /арк. справи 43-44/, зворотній бік облікової картки платника податків /арк. справи 45/, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року № 805/3787/14 про відкриття провадження в адміністративній справі /арк. справи 46/, позовну заяву ОСОБА_1 /арк. справи 47-48/, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 21.02.2014 року № Ф-426-25 /арк. справи 49/, копію паспорту ОСОБА_1 серія ВВ № 027712, виданий 03 жовтня 1997 року Красноармійським МВ УМВС України в Донецькій області та картку фізичної особи-платника податків /арк. справи 50-51/, копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В02 № 848986 /арк. справи 52/, копію довідки про взяття на облік платника податків від 25.12.2009 № 686 /арк. справи 53/, копію свідоцтва платника єдиного податку Серія А № 273197 /арк. справи 54/, копію повідомлення про взяття на облік фізичної особи-підприємства від 28.12.2009 № 807 /арк. справи 55/, копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 Івановича серія 1-НО № 422710 /арк. справи 56/, копію пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 ОСОБА_1 /арк. справи 57/, копію трудової книжки серія БТ-І № 1387170 ОСОБА_3 /арк. справи 58-60/, копію адвокатського запиту від 19.03.2014 № 207 /арк. справи 61/, копію розписки про одержання звіту до Пенсійного фонду України за 2011 рік /арк. справи 62/, копію заяви-повідомлення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на адресу начальника Красно армійської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Мін доходів у Донецькій області /арк. справи 63/. Таким чином, відповідачем до суду надані всі документи, що були долучені до позовної заяви та взяті до уваги судом при ухваленні постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року по справі № 805/3787/14.
Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/3787/14, а саме: ухвала від 28 березня 2014 року про залишення позовної заяви без руху, ухвала від 11 квітня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова від 28 квітня 2014 року.
Частиною першою статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року в адміністративній справі № 805/3787/14: задоволено в повному обсязі адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн.; визнано протиправною та скасовано вимогу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 255,78 грн.
Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 805/3787/14 достатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд доходить висновку щодо відновлення втраченого судового провадження повністю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 805/3787/14 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійскої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.
2. Встановити зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року в адміністративній справі № 805/3787/14: задоволено в повному обсязі адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн.; визнано протиправною та скасовано вимогу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про сплату боргу від 21 лютого 2014 року № Ф-426-25 на суму 8 658,71 грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 255,78 грн.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Толстолуцька М.М.