Справа № 206/3404/17
Провадження № 1-кс/206/303/17
"30" червня 2017 р. слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12017040700000272, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про проведення огляду, -
30 червня 2017 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що до чергової частини Самарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з Управління СБУ у Дніпропетровській області про те, що на території земельної ділянки площею близько 36,2971 га в районі просп. Мануйлівський,18б (колишня назва - Воронцова) у м. Дніпро за відсутності правових підстав у виді договору оренди або суборенди, без правовстановлюючих документів, в супереч установленому законом порядку ТОВ «Об'єднання ринків» самовільно розташувало ринок будівельних матеріалів та цілодобову автостоянку (парковку).
За даним фактом 15.03.2017 слідчим відділенням Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області розпочато кримінальне провадження №12017040700000272, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території земельної ділянки площею 36,2971 (кадастровим номером № 1210100000:01:065:0016) в районі пр. Мануйлівський (колишня назва вулиці - Воронцова) у м. Дніпро, яка надана 12.12.2007 міською радою у оренду ТОВ «Майстер капітал менеджмент» для житлової забудови до 12.12.2017 ТОВ «Об'єднання ринків» (місцезнаходження: м. Дніпро, пр. Воронцова, 18Б) розмістило спеціально обладнаний майданчик для платного користування площею 690 кв. м. Підставою для надання майданчику для паркування став договір № 254Ап від 21.03.2013, який укладено ТОВ «Об'єднання ринків» з КП «Міськавтопарк». На даний час договір в односторонньому порядку розірвано з ініціативи КП «Міськавтопарк».
Крім того, на вказаній земельній ділянці без будь-яких документів, що посвідчують право користування землею ТОВ «Об'єднання ринків» розмістило будівельний ринок для торгівлі зі спорудами.
В той же час, на даній ділянці фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 самовільно розташував газозаправну станцію.
Факт існування майданчика для паркування та, так званого, будівельного ринку підтверджується протоколом огляду, документами, які отримані від міської ради, знімками з мережі інтернет.
З огляду на те, що дана земельна ділянка була надана під житлову забудову не користувачу - ТОВ «Майстер капітал менеджмент», а використовується без дозвільних документів іншими суб'єктам господарювання для власної господарської діяльності, є підстави вважати, що дана земельна ділянка зайнята самовільно. Оскільки, рішення про надання у користування вказаним особам земельної ділянки не приймалось, правовстановлюючі документи на користування видані іншим особам, земельна ділянка використовується не орендарем.
Разом з цим, статтею Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону
є правомірними.
Таким чином, для встановлення обставин, що мають значення у кримінальному провадженні необхідно здійснити огляд земельної ділянки, що надана під житлову забудову ТОВ «Майстер капітал менеджмент» з залученням спеціалістів - службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання про проведення огляду з огляду на наступне.
15 березня 2017 року року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про те, що на території земельної ділянки площею близько 36,2971 га в районі просп.. Мануйлівський. 18б (колишня назва Воронцова) у м. Дніпро за відсутності правових підстав у виді договору оренди або суборенди, без правовстановлюючих документів, в супереч установленому законом порядку ТОВ «Об'єднання ринків» самовільно розташувало ринок будівельних матеріалів та цілодобову автостоянку (паркову).
Відповідно до вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.
За загальним правилом ст.. 237 КПК України, метою огляду є виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксація.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку про часткове його задоволення в частині огляду земельної ділянки площею 36,2971 кадастровий номер № 1210100000:01:065:0016, яка знаходиться у м. Дніпро в районі пр. Мануйлівський (колишня назва вулиці - Воронцова), оскільки це відповідатиме загальній меті огляду та його завданню для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на те, що прокурором не доведено наявності достатніх підстав для проведення огляду нерухомого майна, яке розташоване вищевказаній земельній ділянці, а також не зазначено відомостей про те, яке це матиме значення для розкриття правопорушення передбаченого ст.. 197-1 КК України, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання в цій частині, оскільки воно в цій частині є передчасним і не відповідає загальній меті такої слідчої дії, як огляд.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 110, 234, 235, 237, 309, 369, 371, 372 КПК України, -
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Дозволити слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 36,2971 кадастровий номер № 1210100000:01:065:0016, яка знаходиться у м. Дніпро в районі пр. Мануйлівський (колишня назва вулиці - Воронцова) з залученням службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Строк дії ухвали до 30 липня 2017 року.
Ухвала суду є остаточною і відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1