Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
01.10.2009 р. № 2-а- 40147/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді -Перцової Т.С.
при секретарі -Ульященко Л.М.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за позовом Куп"янської об''єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн., -
16.07.2009 року Куп"янська об"єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з ФО-П ОСОБА_2 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.
В судовому засіданні сторони не з"явилися. Позивач через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить розглянути справу за відсутності уповноваженого представника податкової інспекції за наявними в ній матеріалами.
Відповідач ФО-П ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації. Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 пройшла державну реєстрацію в виконавчому комітеті Куп"янської міської ради Харківської області, дата проведення державної реєстрації -17.07.2007 р., номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР НОМЕР_3.
Надані суду документи свідчать про те, що на підставі направлення від 22.04.2009 року № 5230 фахівцями ОДПС була проведена перевірка кіоску, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФО-П ОСОБА_2 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.
Перевіркою встановлені наступні порушення п.2, п.5 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265 - ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (надалі - Закону № 265) - незастосування при проведенні розрахункових операцій КОРО та РК, на загальну суму покупки 4,60 грн..
Перевірка проведена в присутності ФО-П ОСОБА_2, яка власноручно склала опис наявних купюр та монет, що знаходилися на місці проведення розрахунків та підписала його без зауважень та заперечень. За результатами зазначеної перевірки було складено акт, який був підписаний ФО-П ОСОБА_2 без претензій до перевіряючих та проведенню самої перевірки.
За результатами розгляду акту перевірки ДПА в Харківській області, відповідно вимог п. 3 ст. 17 Закону № 265 Куп"янською ОДПІ 08.05.2009 року було винесено рішення №0001622320 про застосування до ФО-П ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 340,00 грн.
Суд зауважує, що відповідач не скористався своїм правом участі в судовому засіданні, не надав до органів податкової служби документів, які б спростовували висновки про виявлені перевіркою від 24.04.2009 року порушення чинного законодавства України. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.05.2009 року №001622320 про застосування до ФО-П ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн., в установленому законом порядку, нею оскаржено не було та на момент розгляду справи не скасовано.
Відповідно до п.2 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»(далі -Закон № 509) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Виходячи зі змісту положень пунктів 2, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; у разі незастосування РРО у випадках, визначених цим законом, проводити розрахунки з використанням КОРО та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення.
Згідно з п. 3 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, застосовується штрафні санкції в розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -340,00 грн.
Наведені докази свідчать про склад порушення, за який застосовані фінансові санкції.
Беручи до уваги доведеність факту порушення позивачем п.2, 5 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд доходить висновку, що штрафні санкції згідно вказаного рішення застосовані правомірно.
Підсумовуючи вищенаведене, суд робить висновок про те, що Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області приймаючи рішення від 08.05.2009 року № НОМЕР_1 про застосування до ФО-П ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн., діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Законом з дотриманням вимог ч.3 ст.2 КАС України.
Судом встановлено, що на теперішній час штрафні (фінансові) санкції в добровільному порядку відповідачем не сплачені, в зв'язку з чим у відповідача існує заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ФО-П ОСОБА_2 суми несплачених фінансових санкцій в розмірі 340,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Позов Куп"янської об''єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.
Стягнути з ФОП ОСОБА_2 до Державного бюджету України (АДРЕСА_2, код НОМЕР_2) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 05.10.2009 року.
Суддя Перцова Т.С.