Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"15" жовтня 2009 р. № 2а- 40527/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Мар'єнко Л.М.
за участю секретаря судового засідання Елоян Ж.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Конотопі Сумської області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України у м. Конотопі Сумської області звернулось до суду з позовною заявою до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод", в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 83 256 грн. 81 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Харківське державне авіаційне виробниче підприємство, в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" , у відповідності зі статтями 4, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як структурний підрозділ є страхувальником і відповідно до цього Закону зареєстрований як страхувальник в управлінні Пенсійного фонду України в м. Конотопі, згідно статті 17 Закону 1058 зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники збов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Частиною 6 статті 19 Закону 1058 передбачено, що страхові внески страхувальниками нараховуються незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання сум фактичних витрат на оплату праці, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальноов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніш ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суму якої нараховуються страхові внески. Нормами пункту 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані подавати звітність органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Конотопський механічний завод надав до управління Фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, в яких самостійно нарахував суму страхових внесків, яка внесена управлінням Фонду до картки особового рахунку, але визначені в розрахунках та нараховані відповідачем страхові внески, в порушення норм закону 1058 ним сплачені лише частково - за травень 2009 року - 85130,81 грн., строк сплати до 21.06.2009 р. Внаслідок порушення відповідачем вимог Пенсійного законодавства виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.05.09 р. по 21.06.09 р., яка станом на 27.06.2009 року, з урахуванням часткової сплати, становить 83256,81 грн. Відповідно до ст. 106 Закону 1058 прострочена заборгованість (штрафна санкція та пеня) стягується в примусовому порядку. Просили позов задовольнити.
Представник позивача до суду не прибув, від начальника Управління пенсійного фонду України в м. Конотопі надійшла заява про розгляд справи без участі позивача.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що міститься розписка в матеріалах справи, заперечень проти позову не гадав, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Харківське державне авіаційне виробниче підприємство, в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" зареєстровано в УПФУ у м. Конотопі Сумської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.
Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.
Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.
Судом встановлено, що відповідач надав до Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, в яких самостійно нарахував суму страхових внесків - 85130,81 грн., яка внесена управлінням Фонду до картки особового рахунку, але визначені в розрахунках та нараховані відповідачем страхові внески ним сплачені частково. Внаслідок порушення відповідачем вимог Пенсійного законодавства виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.05.09 р. по 21.06.09 р., яка, з урахуванням часткової сплати, становить 83256,81 грн.
У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” прострочена заборгованість (штрафна санкція та пеня) стягується в примусовому порядку.
Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України у м. Конотопі Сумської області підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с.7), розрахунком суми боргу (а.с.11) та не заперечується відповідачем.
Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.
На час розгляду справи заборгованість в розмірі 83256 грн. 81 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Конотопі Сумської області до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (р/рахунок 26001300144 в ХФ АТ '"ВАБанк" м. Харків МФО 350620 КОД 14308894, адреса: вул. Сумська, 134 м. Харків) в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" (р/рах.: 26008301670090 Конотопське відділення Промінвестбанку" МФО 337386 Код. 14027422, адреса: вул. Професійна, 40 м. Конотоп, Сумська обл., 41615) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Конотопі Сумської області (рах.: 2560830130133 МФО 37654 246 відділення ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Конотоп Код 22977072, адреса: вул. Депутатська, 2, м. Конотоп, Сумська область, 41600) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року у розмірі 83 256 (вісімдесят три тисячі двісті п"ятдесят шість) грн. 81 коп.
Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 19 жовтня 2009 року
Суддя Мар'єнко Л.М.