Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
07.08.2009 р. № 2-а- 33371/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.
за участю:
помічника прокурора - Путненко Н.В.
представника позивача -Чорної Л.В., діє на підставі довіреності від 06.01.09р. № 83-07/33
представника відповідача - не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави вособі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова
до Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон»
про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій ,
Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2008р. по 30.11.2008р. у сумі 5428, 23 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Державне підприємство «Харківський радіозавод «Протон» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, та має заборгованість по відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла за період з 01 вересня 2008 року по 30 листопада 2008 року у сумі 5428, 23 грн. УПФУ у Червонозаводському районі м. Харкова направляло відповідачу повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проте відповідачем сума заборгованості по теперішній час не сплачена.
У судовому засіданні представник прокурора та представник Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова підтримали позов у повному обсязі з підстав, викладених вище та просили позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі та зазначив, що з позовними вимогами повністю згоден.
Суд, вислухавши пояснення представника прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Державне підприємство «Харківський радіозавод «Протон» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова( реєстраційний номер 25).
Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
На виконання вимог Інструкії про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 6-8)
Згідно наданої суду копії розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон», зазначені витрати за період з 01.09.2008р. по 30.11.2008р. у сумі 5428, 23 грн.(а.с.3)
Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
Державне підприємство «Харківський радіозавод «Протон» фактичні витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , з 01.09.2008р. по 30.11.2008р станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.
За таких підстав, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись, п. д ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП, п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР, п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій - задовольнити у повному обсязі.
2.Стягнути з Державного підприємства «Харківський радіозавод «Протон» (місцезнаходження: 61001, м. Харків, пл. Повстання,7/8, код 31733589, р/р 26007303780377 в Червонобаварському відділенні «Промінвестбанку» МФО 351287) на користь Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі м. Харкова (місцезнаходження: 61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії,15, рр 256063012095 в ВАТ «Держаний ощадний банк» МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342) заборгованість по відшкодуванню пільгової пенсії у сумі 5428.23 грн. (п'ять тисяч чотириста двадцять вісім грн., двадцять три коп.).
3.Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
5. Повний текст постанови виготовлено 12 серпня 2009 року.
Суддя Старосєльцева О.В.