05 липня 2017 року Справа № 608/893/17
Номер провадження2-а/608/87/2017
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :
головуючого судді Яковець Н. В.
з участю секретаря Олійник О.С.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції про оскарження відмови про внесення змін до актового запису та зобов'язання внести зміни до актового запису цивільного стану, -
У червні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області про оскарження відмови про внесення змін до актового запису та зобов'язання вчинити дії.
В позовній заяві він вказав, що звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області (далі - Відповідач) відносно зміни актового запису про народження матері ОСОБА_3 № 05 від 24.02.1949 року, складеного Королівською сільською радою Борщівського району Тернопільської області було допущено помилку - у відомостях про матір дитини записано «Твердохліб Марія Олександрівна». Однак, Відповідач у своєму висновку від 10.05.2017 року за № 23/03.1-05.6-04 зазначивши, що актовий запис про народження ОСОБА_4 та шлюб ОСОБА_5 з ОСОБА_6, складений значно пізніше за актовий запис про народження матері заявника, роз"яснив порядок оскарження такої відмови до суду. Тому позивач просить зобов'язати відділ ДРАЦС Чортківського міськрайонного управління юстиції внести зміни у актовий запис про народження № 05 від 24 лютого 1949 року, складеного Королівською сільською радою Борщівського району Тернопільської області на ОСОБА_7 в частині запису імені та по батькові матері дитини з «Марії Олександрівни» на «Ганна Олексіївна».
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги довірителя підтримує, просить задовольнити.
Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області подав суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати за відсутності представника відділу, при розгляді справи покладається на розсуд суду.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступного.
21 липня 1997 року померла мати позивача ОСОБА_8, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ИД №147751 виданого 23 грудня 2003 року відділом реєстрації громадянського стану Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області.
Згідно паспорта громадянина України серія МС № 143164 вбачається належність документа про особу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місто Чортків Тернопільської області.
Згідно паспорта громадянина України серії МС 370790 виданий Борщівським РВ УМВС України в Тернопільській області 30 вересня 1998 року вбачається належність документа про особу ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2 с.Райське, Польща.
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №00017739393 від 04 березня 2017 року виданий Чортківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області в актовому записі №05 від 24 лютого 1949 року про народження дитини «Твердохліб Ярослава», прізвище, ім'я та по батькові матері дитини зазначено як «Твердохліб Марія Олександрівна», а батька «Твердохліб Йосип Васильович».
З свідоцтва про шлюб від 20 серпня 2015 року виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Заліщицького районного управління юстиції у Тернопільській області серії І-ИД №119315, ОСОБА_5 та «Кунцьо Ганна Олексіївна» зареєстрували шлюб 20 серпня 1953 року, про що Королівською сільською радою Борщівського району Тернопільської області 20 серпня 1953 року складено актовий запис №03.
З архівної довідки №П-12522 від 02 липня 2015 року виданої Державним архівом Львівської області, родина ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, включала наступних членів: ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_15,ІНФОРМАЦІЯ_8
За змістом ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В ч.1ст.49 ЦК України та ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» акти цивільного стану визначаються як події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Згідно із ч.3 ст.9 цього Закону, актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Згідно ч.4 ст.49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.
Статтею 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).
Відповідно до п. 1.5. Правил, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.
Відповідно до п. 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного ОСОБА_1 України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року № 12 передбачено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
До положень п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач ОСОБА_2 звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 12, 71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, п.п. 1.15, 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чортківського міськрайонного управління юстиції в Тернопільській області внести зміни у актовий запис про народження № 05 від 24 лютого 1949 року, складеного Королівською сільською радою Борщівського району Тернопільської області на ОСОБА_7, в частині запису імені та по батькові матері дитини з «Марії Олександрівни» на «Ганна Олексіївна».
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Львівському апеляційному адміністративному суду через Чортківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя:/підпис/ ОСОБА_16
Копія вірна
Постанова набрала законної сили «____» ________________ 2017 року.
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/893/17, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.
Суддя: Н. В. Яковець
Копію постанови видано «___»____________________2017 року.
Секретар: