Україна
12 жовтня 2009 р. справа № 2а-15398/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Рябовол М.О.
за участю:
представника позивача - Ляхович І.В.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 71,58 гривень за порушення державної дисципліни цін відповідно рішенню від 28.11.2008 року № 247,-
Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області, звернувся до суду з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 71,58 гривень за порушення державної дисципліни цін відповідно рішенню від 28.11.2008 року № 247.
В обґрунтування позову зазначив, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області було проведена позапланова перевірка торговельного павильону „Саер” де здійснює свою підприємницьку діяльність суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 з питання порядку формування , встановлення та застосування цін на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання.
За результатами проведеної перевірки було виявлено порушення та складено акт № 623 від 21.10.2008 року.
28.11.2008 року на підставі вказаного акту позивачем було прийнято рішення № 247 згідно якого до відповідача застосовано штрафні фінансові санкції у розмірі 71,58 гривень.
Вказане рішення разом із претензією було направлено на юридичну адресу відповідача.
Станом на момент подання позову інформації щодо виконання вказаного рішення про стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін у розмірі 71,58 гривень до позивача не надходила.
Вважає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився про дату час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, заяв про відкладення розгляду справи не надавав.
З огляду на зазначені обставин суду вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.
Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області проведено перевірку господарської одиниці павильону „Саер”, де здійснює підприємницьку ОСОБА_2, з питання порядку формування, встановлення та застосування цін на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання.
З результатами вказаної перевірки було встановлено порушення вимог п. 1 розпорядження Голови Донецької облдержадміністрації від 05.06.2008 року № 267 „Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок на продовольчі товари”- завищення роздрібних цін на продовольчі товари (ціни на які підлягають державному регулюванню) за рахунок застосування торговельних надбавок понад установлений граничний рівень (до 26,6%) та складено акт № 623 від 21.10.2008 року .
На підставі вказаного акту Державною інспекцією з контролю за цінами в донецькій області 28.10.2008 року було прийнято рішення № 247 про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 71,58 гривень (а.с.4).
Правовою підставою прийняття вказаного рішення зазначено ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення” від 03.12.1990 року № 507-ХІІ.
Вказане рішення разом із претензію на суму 71,58 гривень (а.с.5) 28.08.2008 року направлено на адресу відповідача.
Як встановлено у судовому засіданні сума економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 71,58 гривень відповідачем до бюджету не сплачена.
Відповідно до ст. 13 Закону України „Про ціни і ціноутворення” та положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого ПКМУ від 13.12.2000року № 1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно - наглядові фікунції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.
Згідно ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення ” та п. 1.6. Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами”, затвердженої спільним Наказом Міністерства Економіки та з питань Європейської інтеграції України і Міністерства Фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519 (реєстрація Міністерства юстиції України від 18.12.2001 року за № 1047/6238), вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення Державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами Державного контролю за цінами.
Відповідно до частини 1 ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення” у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів державного контролю за цінами, сума застосованих економічних санкцій стягується у судовому порядку.
Таким чином суд з огляду на вищенаведене приходить до висновку про задоволення позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 71,58 гривень.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-72, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 71,58 гривень за порушення державної дисципліни цін відповідно рішенню від 28.11.2008 року № 247, - задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідн. НОМЕР_1) суму економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 71,58 гривень (сімдесят одна гривня п”ятдесят вісім копійок) на д/р № 31115106700054 в УДК в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, отримувач УДК в Орджонікідзевського району м. Маріуполя, код ЄДРПОУ 34686694, банк отримувача- ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код надходжень за бюджетною класифікацією - 21081100.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 12 жовтня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 17 жовтня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.