Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
08 жовтня 2009 р. Справа № 2а-16471/09/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Головіна К.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, приватного підприємця Гарькавого Миколи Яковича про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, приватного підприємця Гарькавого Миколи Яковича про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Як видно із матеріалів справи, суть спору полягає у визнанні недійсними актів на право власності на земельні ділянки, що належать відповідачу ОСОБА_2, у зв'язку з чим позивач не може реалізувати своє конституційне право не безоплатну приватизацію.
Таким чином, в даному випадку фактично має місце земельний спір, тому вимоги позивача повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у разі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного, суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз'яснює позивачеві, що він має право звернутися до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, ст.ст. 3, 17 КАС України, ст. 15 ЦПК України, керуючись п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, приватного підприємця Гарькавого Миколи Яковича про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Головіна К.І.