Україна
07 жовтня 2009 р. справа № 2а-13828/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Ломиног А.М.
за участю представника позивача Куліков Е.І.. -
представника відповідача Лазебної О.М..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський котельно-механічний завод» про стягнення заборгованості, -
Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський котельно-механічний завод» про стягнення заборгованості.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ВАТ «Єнакієвський котельно-механічний завод» зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа від 28.04.2004р. та знаходиться на податковому обліку у Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції.
Станом на 05.08.2009 року за відповідачем існує заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 11112,24 грн.
Єнакієвською об'єднаною державною податковою інспекцією була проведена планова виїзна перевірка ВАТ «Єнакієвський котельно-механічний завод», щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за результатами якої складений акт № 1292/23/01412383 від 27.05.2009 року. На підставі акту перевірки позивачем складено рішення № 0001052343/0 від 02.06.2009р. на суму 11112,24 грн.
Нараховані фінансові санкції відповідачем не оскаржувалися.
До теперішнього часу сума боргу у розмірі 11112,24 грн. відповідачем не сплачена.
Тому просить стягнути з ВАТ «Єнакієвський котельно-механічний завод» вказану суму заборгованості на користь державного бюджету.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський котельно-механічний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 11112,24 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що ВАТ «Єнакієвський котельно-механічний завод» зареєстровано виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області від 28.04.2004 року за № 1268120000000021, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 3).
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади. Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов'язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
На підставі ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачем 27.05.2009 року була проведена перевірка дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року .
Так, ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
За результатами перевірки Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції складений акт № 1292/23/01412383 від 27.05.2009 року (а.с. 4-7), яким встановлено численні порушення, зокрема: пп 2.3.,2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України, затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року - перевищення граничних обмежень на здійснення готівкових розрахунків у серпні 2008 року у сумі 5758,58 грн. та перевищення встановленого залишку ліміту готівки в касі у серпні 20008 року у сумі 5556,12 грн.
Відповідно до ст..3 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року № 436 в редакції Указу Президента України № 491 від 11.05.1999 року , органи державної податкової служби здійснюють контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності норм з регулювання обігу готівки в національній валюті, що встановлюються Національним банком України, а також відповідно до ст..2 вказаного Указу застосовуються штрафні санкції, передбачені цим Указом.
Позивачем за порушення вищевказаних вимог закону було прийнято рішення про застосування до ВАТ «Єнакієвський котельно-механічний завод» штрафних (фінансових) санкцій № 0001052343/0 від 02.06.2009 року у розмірі 11112,24 грн., (а.с.8)
Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкцій сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10,11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 3, 15, 17, 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, керуючись ст.ст. керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -
Задовольнити позов Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський котельно-механічний завод» про стягнення заборгованості.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський котельно-механічний завод» (86406, Донецька область, м.Єнакієве, вул..Водопроводна,1 код ЄДРПОУ 01412383) на користь державного бюджету м.Єнакієве (на бюджетний рахунок одержувача 31117104700043 ГУ УДК в Донецькій області код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 34686474, МФО 834016) заборгованість у розмірі 11112( одинадцять тисяч сто двонадцять ) грн. 24 коп.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року.
Повний текст постанови складений 12 жовтня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кірієнко В.А.