Україна
07 жовтня 2009 р. справа № 2а-13829/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Ломиног А.М.
з участю:
представника позивача Кулікова Е.І.
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Аякс» про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В: Позивач, Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція, звернувся в суд з позовом до Приватного підприємства «Аякс» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та по земельному податку.
В обґрунтування позову вказав, що розпорядженням міського голови Єнакієвської міської ради від 19.02.1999р. № 128 було зареєстровано підприємство «Аякс».
Станом на 18.08.2009 року відповідач має податковий борг на загальну суму 29846,60 по сплаті податку на прибуток приватних підприємств, з яких сума штрафних санкцій - 510,00 грн та пені - 0,09 грн. та по земельному податку з яких сума основного боргу 21920,58 грн., штрафні санкції - 6183,06 та пені нарахованої на день звернення до суду - 1232,87 грн.
Відповідачу були направлені податкові повідомлення-рішення № 0001761540/0 від 17.05.2008 р., № 0004431540/0 від 15.12.2008 року, які не були отримані боржником та розміщені на дошці податкових оголошень.
Всі застосовані податковою інспекцією заходи щодо стягнення боргу не привели до його погашення.
Тому просить стягнути з заборгованість перед бюджетом з податків у загальній сумі 29336,51 грн. на користь місцевого бюджету та 510,09 грн на користь Державного бюджету м.Єнакієве.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, мотивував їх аналогічно викладеному у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся оголошенням у газеті «Єнакіївський робочій» № 80 від 29.09.2009 року. На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.
Судом встановлено, що відповідач Приватне підприємство «Аякс» є юридичною особою, зареєстровано розпорядженням міського голови Єнакіевської міської ради від 19.02.1999 року за № 128, включений до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України за № 30321884, взятий на облік платника податків у Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції.
Податковий борг по земельному податку виник згідно поданих декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1451 від 31.01.2008 р. за 2008 рік у сумі 18540,04 грн., № 2084 від 30.01.2009р за 2009 рік у сумі 3559,68 грн., № 4756 від 24.02.2009р. за 2009 рік у сумі 2145,30 грн. та згідно податкових повідомлень-рішень № 0007251510/0 від 12.11.2008 року у сумі 772,53 грн., № 0006391510/0 від 04.09.2008 року у сумі 375,73 грн., № 0006381510/0 від 04.09.2008 року у сумі 375, 73 грн., № 0003701510/0 від 14.04.2008 року від 15.05.2008 року у сумі 375,73 грн., № 0004521510/0 від 15.05.2008 року у сумі 375, 73 грн., № 0004511510/0 від 15.05.2008 року у сумі 375,73 грн., № 00044991510/0 від 15.05.2008 року у сумі 450,89 грн., № 0004461510/0 від 15.05.2008 року у сумі 375,73 грн., № 0006661510/0 від 16.09.2008 року у сумі 375,73 грн.
Заборгованість по штрафним санкціям з податку на прибуток у відповідача виникла на підставі податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій № 0001761540/0 від 17.05.2008 року на суму 170,00 грн., № 0004431540/0 від 15.12.2008 року на суму 340,00 грн.
Податкові повідомлення-рішення № 000176154/0 від 17.05.2008 року та № 0004431540/0 від 15.12.2008 року не були отримані боржником та відповідно до п.п. 4.9.п.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 року № 253, вивішені на дошці податкових оголошень.
Згідно довідки розрахунку перед бюджетом станом на 18.08.2009 року заборгованість відповідача перед бюджетом становить 29846,60 грн.
Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція 04.10.2005 року була спрямована перша податкова вимога № 1/573 та 15.11.2005 року спрямована друга податкова вимога за № 2/658.
Виконуючим обов'язки начальника Єнакієвської ОДПІ було прийнято рішення № 12/30321884 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади. Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов”язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов'язання податковим органом платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не надали змоги погасити податкову заборгованість відповідача.
Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.
Відповідач є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування».
Згідно із ст.13 ЗУ «Про плату за землю» підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності - договір оренди такої земельної ділянки.
Статтею 14 зазначеного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларації на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячної декларації.
Відповідно до ст.17 Закону податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації,у тому числі і за ново відведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями), Приватне підприємство «Аякс» є платником податку на прибуток.
Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.
Відповідно до абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (із змінами та доповненнями ) платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком.
Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.
Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону). Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток та земельного податку підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є суб'єктом владних повноважень. Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В : Позов Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Аякс» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю. Стягнути з Приватного підприємства «Аякс» (86402, м.Єнаківе, прос-т Металургів, 39/71, код ЄДРПОУ 30321884, рр 260503013970 АК «Промінвестбанк» (ЗАТ) м.Київ, МФО 300012) заборгованість перед бюджетом на загальну суму 29336 (двадцять девять тисяч триста тридцять шість) грн.51 коп. на користь місцевого бюджету м.Єнакієве на р/р 33214812700043 ГУДКУ України в Донецькій області, код платежу 13050200 та заборгованість з податку на прибуток у загальній сумі 510 (п'ятсот десять) грн..09 коп. на користь Державного бюджету на рр 31115009700043 ГУДК України в Донецькій області, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34686594, МФО 834016.
Постанова постановлена у нарадій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року.
Повний текст постанови складений 12 жовтня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кірієнко В.А.