Україна
14 жовтня 2009 р. справа № 2а-14076/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі Токмаковій Є.А.
за участю представника позивача Войтюка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області до Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Контрольно-ревізійне управління в Донецькій області звернулося до суду з позовом до Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п.1.3.6.2 Плану контрольно-ревізійної роботи Слов'янського міжрайонного контрольно-ревізійного відділу на І квартал 2009 року Слов'янським міжрайонним контрольно-ревізійним відділом проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області за період 01.01.2007 року по 28.02.2009р. за наслідками ревізії складено акт від 08.04.2009 року №26-26/11, який підписано сільським головою Долинської сільської ради Бахмутом М.І. та головним бухгалтером Лаврик С.Г. без заперечень. 27.05.2009 року Долинській сільській раді пред'явлено вимогу №26-12/613, яку станом на момент звернення до суду не виконано.
Контрольно-ревізійне управління в Донецькій області просить суд зобов'язати голову сільської ради Долинської сільської ради Слов'янського району виконати п.1, 2 вимоги Словянського міжрайонного контрольно-ревізійного відділу від 27.05.2009р. №26-12/613, а саме: відшкодувати заборгованість по орендній платі за користування земельними ділянками на суму 8810,59грн. за рахунок винних осіб; перерахувати кошти в сумі 92916,26грн. з загального фонду до спеціального фонду бюджету; відшкодувати зайво сплачені внески до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумам заробітної плати в сумі 1526,76грн. за рахунок винних осіб.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки, заяв про відкладення розгляду справи не надходило.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області до Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до до п.1.3.6.2 Плану контрольно-ревізійної роботи Слов'янського міжрайонного контрольно-ревізійного відділу на І квартал 2009 року Слов'янським міжрайонним контрольно-ревізійним відділом проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області за період 01.01.2007 року по 28.02.2009р.
За наслідками ревізії складено акт від 08.04.2009 року №26-26/11, який підписано сільським головою та головним бухгалтером Долинської сільської ради Слов'янського району /а.с.7-37/.
За результатами проведеної ревізії відповідно до ч.1 п.7 статті 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» на адресу Долинської сільської ради : 84140, вул. Радянська, 1, с. Долина, Словянський район, було пред'явлено вимогу від 27.05.2009 року №26-12/613, щодо усунення виявлених порушень /а.с.41-45/.
Відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів , що ревізуються. Підприємством було надано графік погашення заборгованості Однак , вимога органу ДРКС виконана лише частково , а саме:
- Не відшкодовано фізичними особами орендна плата за користування земельними ділянками станом на 27.05.2009р. на суму 8810,59грн.;
- Не перераховані надходження з загального фонду до спеціального фонду бюджету в сумі 92916,26грн.;
- Не відшкодовано зайво сплачені внески до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по заробітній платі 1526,76грн.
Згідно з вимогами п.10 ч.1 ст. 10 ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» органи ДКРС , зокрема , мають право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використань активів.
На підставі вищенаведеного, керуючись п.п.7, 10 ст. 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993р. №2939-ХІІ, ст. 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» , керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
Позов Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області до Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати голову Долинської сільської ради Слов'янського району Донецької області виконати п.1,2, вимоги Словянського міжрайонного контрольно-ревізійного відділу від 27.05.2009р. №26-12/613, а саме: відшкодувати заборгованість по орендній платі за користування земельними ділянками на суму 8810,59грн. за рахунок винних осіб; перерахувати кошти в сумі 92916,26грн. з загального фонду до спеціального фонду бюджету; відшкодувати зайво сплачені внески до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумам заробітної плати в сумі 1526,76грн. за рахунок винних осіб.
Повний текст постанови виготовлено 19 жовтня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ісаенко Ю.А.