Донецький окружний адміністративний суд
про забезпечення адміністративного позову
15 жовтня 2009 р. Справа № 2а-15894/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
секретар судового засідання Кузнецова К.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про забезпечення поданого ним позову до тимчасово виконуючого обов'язки начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Донецькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень,
Фізична особа - підприємець подав клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанов тимчасово виконуючого обов'язки начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Донецькій області від 08 вересня 2009 року №№ 078984, 044861 та 044860 про застосування фінансових санкцій.
Клопотання обґрунтовував тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів. Так, відповідач може стягнути суму штрафних санкцій на підставі прийнятих ним постанов не дочекавшись вирішення справи судом.
В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання. Пояснив, що закон не зупиняє дію вказаних постанов при зверненні в суд, чим може скористуватися відповідач, а саме по закінченню граничного строку сплати штрафу він може звернутися з позовом про стягнення суми в судовому порядку, а факт несплати у встановлений строк штрафу є безапеляційною підставою для задоволення таких позовів. Тому з метою недопущення стягнення штрафу до вирішення справи про правомірність оскаржених постанов просив задовольнити клопотання позивача.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Розглянувши клопотання суд приходить до висновку про те, що наведені у ньому підстави є достатніми для його часткового задоволення шляхом заборони відповідачу вчиняти дії зі стягнення фінансових санкції, накладених на позивача оскарженими постановами до ухвалення рішення у даній адміністративній справі.
Керуючись ст. ст. 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про забезпечення поданого ним позову до тимчасово виконуючого обов'язки начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Донецькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень задовольнити частково.
Заборонити тимчасово виконуючому обов'язки начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Донецькій області вчиняти дії зі стягнення фінансових санкції, накладених на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1. постановами від 08 вересня 2009 року №№ 078984, 044861 та 044860, до ухвалення рішення у даній адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, та подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання вказаної заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Логойда Т. В.