Україна
07 жовтня 2009 р. справа № 2а-12901/09/0570
час прийняття постанови: 10 г. 40 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І. В.
при секретарі Могілевському А.А.
за участю представників сторін:
позивача: Волобуєва А.В. (дов. від 31.12.08р. №37778/10/10-013)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Костянтитівської об'єднаної державної податкової інспекції
до Cуб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій
Костянтитівська об'єднана державна податкова інспекція (надалі - позивач, Костянтинівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, СПД ОСОБА_1.) про стягнення заборгованості перед бюджетом по штрафних (фінансових) санкціях у розмірі 805,00 грн.
Позов мотивовано несплатою відповідачем фінансових санкцій, застосованих позивачем за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, що зазначена в поточному звіті РРО.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав надав суду відповідні пояснення та просив позов задовольнити повністю.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову,-
У судовому засіданні від 10.09.2009р., відповідно до п. 3 ч.1 ст.128 КАС України, оголошувалось про відкладення розгляду справи до 29.09.2009р. та 29.09.2009р. до 07.10.2009р.
Відповідач в судове засідання від 07.10.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, від отримання повістки відмовився, про що складений відповідний акт, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав суду відповідні пояснення та просив позов задовольнити повністю.
15 серпня 2008 року Костянтинівською ОДПІ проведено перевірку господарської одиниці - магазину «Продукти», за адресою АДРЕСА_2, який належить СПДОСОБА_1., за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.
За результатами перевірки був складений акт № 05140161/23-41 від 18.08.2008 р. (надалі - акт перевірки № 05140161/23-41 від 18.08.2008 р.).
Відповідно висновків вказаного акту перевірки № 05140161/23-41 від 18.08.2008 р. встановлено порушення вимог законодавства України, а саме відповідачем не забезпечено відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів вказаних у денному висновку реєстратора розрахункових операцій у розмірі 261,00 гривень.
Таким чином, встановлено порушення п. 13. ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
На підставі зазначеного акту Костянтинівською ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.08.2008 р. № 0002442344-24428, згідно якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1305,00 гривень за порушення п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій СПД ОСОБА_1. отримав 28.08.2008 р., що підтверджується відповідною відміткою у корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (зазначені документи наявні у матеріалах справи).
Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 зазначеного Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Пунктом 4 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», встановлено, що Державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.
Згідно п. 11 ст. 11 ЗаконуУкраїни «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Як вбачається з акту перевірки № 05140161/23-41 від 18.08.2008 р., СПД ОСОБА_1. з актом перевірки ознайомлений та зауважень до нього не має.
Згідно з наданої позивачем виписки з облікової картки платника - відповідача, СПД ОСОБА_1. частково погасив заборгованість по вказаним штрафним (фінансовим) санкціям у розмірі 500,00 гривень, та станом на 12.03.2009 р. заборгованість складає 805,00 гривень.
Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вбачає наявність підстав для задоволення позову Костянтинівської ОДПІ.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позов Костянтитівської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1; місце проживання: АДРЕСА_1, на користь державного бюджету (бюджетний рахунок № 31113104700058, код платежу 21080900, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) штрафні (фінансові) санкції в сумі 805 (вісімсот п'ять) гривень 00 копійок.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року, повний текст виготовлено 12 жовтня 2009р.
4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Буряк І. В.