22 червня 2017 р. Справа № 804/2950/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 про визнання неправомірною та скасування постанови про накладання штрафу від 24.04.2017 року
13.05.2017 року ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якому просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 про накладення штрафу на користь держави у розмірі 1700 грн. на ОСОБА_3 за невиконання рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська згідно виконавчого листа Красногвардіського районного суду м.Дніпропетровська №204/7467/16-ц від 10.03.2017 року по виконавчому провадженню №53637764.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що вона не ухилялась від виконання рішення суду, а не могла .
Позивач у судовому засіданні адміністративний позов підтримала.
Відповідач в судовому засідання просив в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити позов, з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07.02.2017 року по справі № 204/7467/16-ц зобов'язано ОСОБА_3 усунути перешкоди та не чинити перешкоди ОСОБА_5 у спілкуванні з дитиною - донькою ОСОБА_6 Анатолієвною 23.03.2014 року.
27.03.2017 року на підставі виконавчого листа від 10.3.2017 року № 204/7467/16-ц Чечелівським відділом державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відкрито виконавче провадження № 53537764.
20.04.2017 року головним державним виконавцем Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_7 складено акт в якому зазначено, що боржник не виконує рішення суду, у зв'язку із чим прийнято рішення про накладення штрафу на боржника.
24.04.2017 року відповідачем прийнято постанову про накладення на боржника штрафу в сумі 1700 грн. за невиконання рішення суду.
Вирішуючи спір суд зазначає, що згідно частини 1 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.
У відповідності до вимог частини 2 статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.
Також частиною 1 статті 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
З аналізу зазначених норм вбачається, що обов'язковою умовою для накладення на боржника штрафу, є невиконання рішення суду без поважних причин.
Як вбачається зі акта від 20.04.2017 року в ньому не зазначено де, коли, яким чином, позивач відмовилась від виконання рішення суду та причини такої відмови. В акті лише взагалі зазначено, що боржник не виконує рішення суду, що не може бути прийнято судом, як встановлений факт.
Також суд зазначає, що у постанові від 24.04.2017 року №53637764, також не зазначено конкретних обставин, щодо відмови позивача від виконання судового рішення, та відсутні посилання на докази, які підтверджують таке не виконання.
Разом з цим, як вбачається із наданих позивачем пояснень, підставою для невиконання рішення суду, є те, що ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, при спілкуванні з батьком плаче та не хоче з ним спілкуватись.
Як вбачається із наданих позивачем пояснень, підставою для невиконання рішення суду, є те, що ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, при спілкуванні з батьком плаче та не хоче з ним спілкуватись.
Такі ж пояснення позивача містяться в матеріалах виконавчого провадження.
Таким чином суд вважає, що позивач не чинила активних дій для перешкод у спілкуванні батька з дитиною.
Також суд зазначає, що у рішенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07.02.2017 року по справі № 204/7467/16-ц не зазначено, що спілкування батька з дочкою повинно відбуватись за відсутності матері, та не встановлено часові межі такого спілкування, а лише зобов'язано не чинити перешкод у спілкуванні.
За таких обставин суд вважає, що беззаперечно встановити, що позивач ухилялась від виконання рішення суду неможливо, у зв'язку із нечітким формулюванням резолютивної частини рішення суду.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 про визнання неправомірною та скасування постанови про накладання штрафу від 24.04.2017 року задовольнити.
Скасувати постанову Державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 24.04.2017 року у виконавчому провадженні № 53637764 про накладення на ОСОБА_3 штрафу в сумі 1700 грн.
Стягнути з Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 640 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 27 червня 2017 року
Суддя ОСОБА_1