30 червня 2017 року Справа № 808/1924/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» до Заступника директора Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ОСОБА_1 про скасування припису, -
27 червня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла позовна заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» (далі - позивач) до Заступника директора Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати припис № 146/17 від 21 березня 2017 року.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (частина 2 статті 2 КАС України).
Правила предметної підсудності визначені в статті 18 КАС України.
Місцевим загальним судам як адміністративним судам зокрема підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
Відповідно до матеріалів адміністративного позову оскаржуваний припис винесено Заступником директора департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Отже, у даному випадку спір виник між юридичною особою та посадовою особою місцевого самоврядування, а тому його належить розглядати в місцевому загальному суді, як адміністративному суді, відповідно до частини 1 статті 18 КАС України.
Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Роджерс» позов пред'явилено до органу місцевого самоврядування, суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Статтею 98 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.
Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
З огляду на викладене, сплачений судовий збір у загальній сумі 1600,00 грн. підлягає поверненню позивачу у повному обсязі.
Керуючись статтями 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» до Заступника директора Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ОСОБА_1 про скасування припису - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу його право на звернення із адміністративним позовом щодо цього спору до місцевого загального суду, як адміністративного суду, відповідно до частини 1 статті 18 КАС України.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Роджерс» з Державного бюджету України судовий збір, сплачений згідно платіжного доручення №4831 від 26 червня 2017 року на суму 1600,00 грн.
Копію ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю «Роджерс».
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Д.В. Татаринов