Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження
23 червня 2017 року №810/2290/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в межах адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства «Обухівське» до державної податкової інспекції в Обухівському районі ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
19.05.2017 р., до суду надійшла заява ПАТ “Обухівське” про заміну сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що на підставі постанови КМУ №892 від 04.11.2015 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" назву державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області перейменовано у Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області, а додатком №2 до постанови визначено, що державна податкова інспекція в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області реорганізовується шляхом приєднання до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області. Згідно постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області від 20.01.2016 року № 000001/1502/91. 12.04.2017 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №810/2290/16 про стягнення з Державного бюджету України за рахунок асигнувань державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області на користь публічного акціонерного товариства “Обухівське” судові витрати у сумі 6 545 (шість тисяч п'ятсот сорок п'ять) грн. 82 коп., який було отримано представником позивача 18.04.2017. Також, 02.06.2017, через канцелярію Київського окружного адміністративного суду надійшли письмові пояснення Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області, згідно з якими повідомлено, що відповідно до додатку №2 до постанови Кабінету Міністрів України №892 від 04.11.2015 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" Обухівська державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області реорганізована шляхом приєднання до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області. Крім цього, зі змісту наданих письмових пояснень вбачається, що Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області просить суд здійснювати розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №810/2290/16 без участі їх представника. Представник Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області в судове засідання не з'явився, без повідомлення причин неприбуття, за відсутності заяв чи клопотань про розгляд справи без його участі.
Відповідно до частини другої ст. 264 КАСУ неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи питання про заміну боржника у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного:
ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Вказаній нормі матеріального права відповідає ст. 264 КАСУ.
Так, згідно з ч. 1 ст. 264 КАСУ у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2015 р. № 892 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» державна податкова інспекція в Обухівському районі Головного управління ДФС реорганізована шляхом приєднання до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.
На підставі зазначеного, як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис до розділу «Дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення» щодо державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39465303), а саме, дата запису: 06.04.2017; номер запису: 18841120007002844.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні - державну податкову інспекцію в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.
Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву публічного акціонерного товариства “Обухівське” про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №810/2290/16- задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні - державну податкову інспекцію в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.
3. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.