239/640/16-ц
2/239/98/2017
16 червня 2017 року Новогродівський міський суд Донецької області
в складі: головуючого судді Грідяєвої М.В.
при секретарі Пригода О.В.
з участю: представника позивачів ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новогродівка цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_5 про визнання права власності на 1/2 частку будинку та господарських споруд,
ОСОБА_2 згідно уточненим позовним вимогам звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3 міської ради про визнання права власності на 1/2 частку будинку та господарських споруд, вказуючи на те, що 07.01.2016 року помер її батько ОСОБА_6, який проживав у ІНФОРМАЦІЯ_1, в будинку, який він збудував у 1960 році та який належав йому на праві власності. На теперішній час вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, як тимчасово переміщена особа в зв'язку з проведенням АТО в Донецькій та Луганській областях. Зазначений садибний (індивідуальний) житловий будинок в 1960 році було збудовано її батьком ОСОБА_6 на земельній ділянці №13, відведеній останньому рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 06.04.1960 року з наданням права індивідуального будівництва. На підставі належно оформленої технічної документації, а саме технічного паспорту на будівництво індивідуального житлового будинку з затвердженим проектом планування та забудови, та на підставі укладеного батьком договору від 12.07.1960 року про надання в безтермінове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності був побудований зазначений житловий будинок з господарськими спорудами. Право власності на відповідний будинок у подальшому зареєстровано не було. 07.01.2016 року батько помер. Будинком стали користуватися вона, її брат ОСОБА_7 - спадкоємець першої черги та мама ОСОБА_8 І вони з її рідним братом ОСОБА_7 як спадкоємці першої черги за законом скористалися своїм правом спадкування і подали заяви до державної нотаріальної контори у м.Новогродівка. Після прийняття спадщини, після спливу шестимісячного строку вони звернули до нотаріуса для оформлення реєстрації права власності на праві спадкування та нотаріусом було відмовлено в провадженні нотаріальних дій з тої причини що вищевказаний договір від 12.07.1960 року про надання в безтермінове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності повинен був зареєстрований батьком не тільки в нотаріальній конторі, а і в БТІ м. Селидове, що не було батьком зроблено. А тому його право власності на збудований ним житловий будинок за адресою м. Новогродівка, вул.Степова, 17 належним чином зареєстроване не було. 27.10.2016 року помер її брат ОСОБА_7, а 07.02.2017 року померла її матір ОСОБА_8 Посилається на ст.1216-1218, 1261, 1267 ЦК України. У 1960 році питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» та постановою Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків», які зокрема визначали умови та правові наслідки будівництва. Згідно ст.1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п'яти як у місті, так і позамістом. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Зважаючи на той факт, що вимогами законодавства чинного на момент виникнення права власності (1960 року) державна реєстрація не передбачалась ні як підстава переходу права власності, ні як формальна констатація перед третіми особами факту переходу права власності, до реєстрації права власності, що виникло в 1960 році, має застосовуватись законодавство про реєстрацію права власності чинне на момент такої реєстрації. Документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05.08.1992 року, є технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна. Згідно п.3.1 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №95 від 19.03.2013 року документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. Таким чином, у разі реєстрації сьогодні збудованого у 1960 році будинку, особою яка його збудувала, достатнім є подання технічного паспорту, який по своїй суті підтверджує факт відповідності будинку будівельним нормам та стандартам, а тому можливості його експлуатації. Отже, для визнання права власності в порядку спадкування слід встановити, що будинок (домоволодіння) не є самочинним будівництвом та може спадкуватись як об'єкт права власності - нерухоме майно. Будівництво відбулося на відведеній рішенням виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 06.04.1960 року земельній ділянці з наданням права індивідуального будівництва, на момент смерті спадкодавця будинок був повністю збудований та ведений в експлуатацію. В якості доказів вона надає: рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 06.04.1960 року №4418 про відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва по вул.Степова,13 площею 600 кв.м. з зобов'язанням отримання необхідної технічної документації для будування дому; укладений спадкодавцем договір від 12.07.1960 року про надання в безтермінове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності та за заявою на надання дозволу на право виконання робіт з будівництва жилого будинку згідно до наданого типового проекту дому 181-1 розміром 6,6 х 8,6 батьку; акт про відведення земельної ділянки від 12.07.1960 року, яким була відведена та надана під будівництво дому вказана вище земельна ділянка з дозволом на виконання робіт в строк до 1963 року,погоджених з головним архітектором міста; план земельної ділянки і проект побудови будинку загальною площею 66,2 кв. м. та житловою-27,4 кв.м. з дозволом на виконання будівельних робіт; доказ відповідності домоволодіння вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно - копія технічного паспорту. Довідка Селидівського БТІ про зміну поштової адреси ділянки (домоволодіння) з №13 на №17 вул.Степова м. Новогродівка. Таким чином домоволодіння не є самочинним будівництвом та може спадкуватись як об'єкт права власності - нерухоме майно. В зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на будинок, нотаріусом було відмовлено у оформлені спадщини та видачі свідоцтва на спадщину. Просить визнати за нею право власності на 1/2 частину будинку садибного типу №17 по вул.Степова, квартал №16 в м.Новогродівка, з надвірними спорудами, після смерті батька ОСОБА_6, який помер 07.01.2016 року.
ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_5 про визнання права власності на 1/2 частку будинку та господарських споруд, вказуючи на те, що 11.12.1993 року вона уклала шлюб з ОСОБА_7, після чого проживали в м.Донецьк. Від шлюбу мають сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. 07.01.2016 року помер батько її чоловіка ОСОБА_6, який проживав у ІНФОРМАЦІЯ_4 у збудованому ним у 1960 році та належному йому на праві власності будинку. Спадкоємцями після смерті спадкодавця ОСОБА_6 був її чоловік ОСОБА_7 та його рідна сестра, ОСОБА_2 Вони прийняли спадщину поданням відповідних заяв до ОСОБА_3 державної нотаріальної контори. Мати її чоловіка і ОСОБА_2 відмовилася від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_6 на користь дітей. Після спливу шестимісячного строку вони звернулися до нотаріуса за оформленням права власності на праві спадкування, але нотаріусом було відмовлено у вчинені нотаріальних дій, в зв'язку з тим, що договір від 12.07.1960 року про надання в безтермінове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності повинен був зареєстрований батьком як в нотаріальній конторі, так і в БТІ м. Селидове, що не було батьком належним чином зроблено. А тому право власності на збудований ним житловий будинок за адресою м. Новогродівка, вул. Степова, 17 належним чином зареєстроване не було. Спадкоємець ОСОБА_7, 27.10.2016 року помер, а 07.02.2017 року померла його мати ОСОБА_8 яка за життя відмовилася від спадщини на користь дітей. Після смерті чоловіка, вона разом з сином прийняла спадщину як за фактом сумісного проживання так і поданням відповідних заяв до нотаріальної контори. Нотаріусом була заведена спадкова справа. На її частку та на частку сина у вказаному домоволодінні приходиться по 1/4 частки належного спадкодавцю будинку( разом 1/2 частка). Тобто після смерті чоловіка(батька) вони мають успадкувати по 1/2 частці будинку який за життя прийняв спадщину фактично, але не оформив своїх спадкових прав. Син з нею не погоджувався, в зв'язку з чим, вона змушена звернутися до суду. Згідно архівної довідки ОСОБА_3 міської ради №6 від 28.07.2016р. згідно до заяв громадян за рішенням ОСОБА_3 виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради від 20 травня 1998 р. №111 у приватну власність ОСОБА_6 передана земельна ділянка у межах норм земельної ділянки, які знаходяться в користуванні, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель передана земельна ділянка розміром 0,650 га за адресою вул.Степова, 17 м.Новогродівка Донецької області, за життя спадкоємець в повній мірі оформити право власності на землю також не встиг у зв'язку зі смертю. Просить визнати за нею право власності на 1/2 частину будинку садибного типу №17 по вул.Степова, квартал №16 в м.Новогродівка, з надвірними спорудами, після смерті чоловіка ОСОБА_7, який помер 27.10.2016 року.
Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, згідно письмових заяв, просять слухати справи без їх участі, з участю їх представника.
Представник позивачів в судовому засіданні позов підтримав, просить його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно письмової заяви, просить розглянути справу без його участі, позов визнає.
Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши представника позивачів, вивчивши матеріали справи, суд вважає, позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_5 про визнання права власності на 1/2 частку будинку та господарських споруд, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ст.375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.
Згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.06.2011 року №91, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.07.2011 року «Порядок прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільскогосподарського призначення І та ІІ категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 5 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.
Згідно свідоцтва про одруження, ОСОБА_6 та ОСОБА_9, після реєстрації ОСОБА_6, зареєстрували шлюб 22.09.1956 року, актовий запис №168.
Згідно свідоцтв про народження, ОСОБА_10 народилася 22.08.1956 року, ОСОБА_7 народився 28.07.1958 року, їх батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_8
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_11 та ОСОБА_10, після реєстрації ОСОБА_11, зареєстрували шлюб 23.04.1982 року, актовий запис №297.
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу, ОСОБА_7 та ОСОБА_12, після реєстрації ОСОБА_7, зареєстрували шлюб 11.12.1993 року, актовий запис №780.
Згідно свідоцтва про народження, ОСОБА_5 народився 24.01.1995 року, його батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_4
Згідно рішення виконавчого комітету міської ради депутатів трудящих №4418 від 06.04.1960 року відведена під індивідуальне будівництво земельна ділянка ОСОБА_6, по вул.Степна,13, площею 600 кв.м. та надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку за вказаною адресою.
Згідно нотаріально засвідченого договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з кількістю кімнат від одної до п'яти включно від 12.07.1960 року, виконком ОСОБА_3 Селидівської ради депутатів трудящих надано ОСОБА_6 земельну ділянку по вул.Степная,13 загальною площею 600 м2 в безстрокове користування під індивідуальне будівництво будинку.
Згідно заяви ОСОБА_6 до виконкому ОСОБА_3 міської ради депутатів трудящих від 12.07.1960 року, він просить надати дозвіл на право виконання робіт по будівництву індивідуального житлового будинку за адресою: п.Рубіжний вул.Степна,13 на земельній дільниці, яка належить ОСОБА_6, роботи зобов'язується проводити згідно з затвердженим проектом та отриманим дозволом.
Згідно акту про відвід земельної ділянки від 12.07.1960 року, представником Управління районного архітектора Селидівського району згідно рішення виконкому ОСОБА_3 міської Ради депутатів трудящих від 06.04.1960 року проведено в натурі відвід садибної ділянки під індивідуальне будівництво забудовнику ОСОБА_6, яка розташована в п.Рубіжне,вул.Степна, 13 загальною площею 600 кв.м. Дана ділянка передана в розпорядження забудовнику ОСОБА_6
Згідно паспорту на будівництво індивідуального жилого будинку типу 181-1 по вул.Степна, 13 п.Рубіжне Селидівського району, проекту планування та забудови земельної ділянки розроблений проект забудові на видану земельну ділянку площею 600 кв.м забудовнику ОСОБА_6
Згідно технічного паспорту, схематичного плану земельної ділянки, плану будинку та експлікації на будинок №17 по вул.Степова м.Новогродівка на ім'я ОСОБА_6, по вул.Степова, 17 м.Новогродівка знаходиться житловий будинок з господарськими спорудами: тамбур, ганок, погріб, гараж, сарай, убиральня, паркан, ворота, з загальною площею 51,5 кв.м., житловою 31,7 кв.м.
Згідно рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради №111 від 20.05.1998 року про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок, які знаходяться в їхньому користуванні, ОСОБА_6 передано у приватну власність, у межах норм земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, а саме: в м.Новогродівка по вул.Степова, 17, площею 0,0650 га.
Згідно довідки ОСОБА_3 міської ради від 09.02.2016 року, ОСОБА_8 мешкала з чоловіком ОСОБА_6 за адресою: м.Новогродівка вул.Степна, 17. На момент смерті чоловіка, мешкали разом та вели спільне господарство, основним доходом родини була пенсія чоловіка.
Згідно довідки з державної статистично звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями №01-37/257 від 15.07.2016 року,земельна ділянка, яка розташована за адресою: м.Новогродівка, вул.Степна, 17 обліковується як землі запасу та землі, не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів (які не надані у тимчасове користування.
Згідно довідки КП БТІ м.Селидове №288 від 18.08.2016 року, згідно реєстраційних даних станом на 01.01.2013 року житловий будинок з усіма надвірними будівлями та спорудами за адресою м.Новогродівка вул.Степова,17 числиться за ОСОБА_6 згідно договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку посвідченого Селидівською держнотконторою від 06.12.1961 року за №8255, у Селидівсьому БТІ договір не зареєстрований. На земельній ділянці розташовано: житловий будинок, тамбур, ганок, погріб, гараж, сарай, убиральня, паркан, ворота. Загальна площа - 51,5 кв.м, житлова - 31,7 кв.м Згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24.06.2011 року №91, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.07.2011 року за №830/19568 тамбур, ганок, гараж, погріб, гараж, убиральня, збільшення житлової площі на 4,3 кв.м - не є самочинно побудованими (побудовані до 1992 року). Сарай побудований у 2005 році без дозвільних документів. Зміна поштової адреси: колишня м.Новогродівка, вул.Степова, 13, теперішня м.Новогродівка, вул.Степова, 17.
Постановою держнотаріуса ОСОБА_3 держнотконтори №571/02-31 від 16.09.2016 року ОСОБА_2 відмовлено у вчинені нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок після смерті 07.01.2016 року ОСОБА_6, в зв'язку з пред'явленням договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, посвідченого державним нотаріусом Селидівської держнотконтори 06.12.1961 року №8255 на ім'я померлого, право власності якого на цей житловий будинок не було зареєстровано у реєстраційних органах.
Згідно свідоцтв про смерть ОСОБА_6 помер 07 січня 2016 року у віці 81 року, ОСОБА_8 померла - 07.02.2017 року, ОСОБА_7 помер - 27.10.2016 року
Згідно відповідей ОСОБА_3 держнотконтори від 22.05.2017 року, після смерті ОСОБА_8, померлої 07.02.2017 року, спадкова справа не заводилась. Свідоцтва про право на спадщину не видавалось, та від 02.06.2017 року, після смерті ОСОБА_7, померлого 27.10.2016 року, було заведено спадкову справу. Свідоцтва про право на спадщину не видавалось.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 батько позивача та батька померлого чоловіка позивача на законних підставах збудував житловий будинок в м.Новогродівка по вул.Степова, 17, так як для будівництва було надано в безоплатне користування земельна ділянка, отриманий дозвіл на будівництво, узгоджено проект будівництво, земельна ділянка, яка розташована по вул.Степова, 13 в м.Новогродівка Донецької області, площею 0,0600 га, на праві власності належала ОСОБА_6 , який при житті не оформив акт державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництва об'єктів індивідуальної забудови в експлуатацію та право власності на вказане домоволодіння не зареєстрував, яке за даними КП БТІ м.Селидове числиться за померлим ОСОБА_6, як за власником.
Відповідно до ст.1276 ЦК України якщо спадкоємець за заповітом або за законом помер після відкриття спадщини і не встиг її прийняти, право на прийняття належної йому частки спадщини, крім права на прийняття обов'язкової частки у спадщині, переходить до його спадкоємців (спадкова трансмісія).
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, відповідно до ст.1261 ЦК України, як спадкоємець першої черги за законом, після смерті батька ОСОБА_6, разом з братом ОСОБА_7 фактично прийняли спадщину у вигляді ? частки будинку, господарських споруд по вул.Степова,17 в м.Новогродівка, подали до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, але не мали можливості належним чином оформити спадщину в зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документа на домоволодіння з господарськими спорудами. Позивачу ОСОБА_4, відповідно до ст.1276 ЦК України, яка є спадкоємець першої черги за законом, відповідно до ст.1261 ЦК України, після смерті чоловіка ОСОБА_7, який після смерті свого батька ОСОБА_6, разом з сестрою фактично прийняли спадщину у вигляді ? частки будинку, господарських споруд по вул.Степова,17 в м.Новогродівка, подали до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, але не мали можливості належним чином оформити спадщину в зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документа на домоволодіння з господарськими спорудами, перейшло права на прийняття належної померлому чоловіку частку спадщини.
З урахуванням викладеного, фактичного прийняття та утримання позивачами спадщини у вигляді 1\2 частки будинку, господарських споруд по вул.Степова, 17 м.Новогродівка після смерті ОСОБА_6 та ОСОБА_7, згодою іншого спадкоємця, суд вважає, можливим визнати за позивачами ОСОБА_2О та ОСОБА_4 право власності за кожною на 1\2 частку будинку та господарські споруди по вул.Степова, 17 в м.Новогродівка Донецької області.
Керуючись ст.ст.375, 392, 1223, 1261, 1268,1276 ЦК України, ст.ст.10, 60, 212, 213, 215, 218 ЦПК України,
Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_5 про визнання права власності на 1/2 частку будинку та господарських споруд - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, право власності на 1/2 частку будинку загальною площею 51,5 кв.м., житловою, 31,7 кв.м. та господарських споруд по вул.Степова,17 в м.Новогродівка Донецької області, після смерті батька ОСОБА_6, померлого 07 січня 2016 року.
Визнати за ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, право власності на 1/2 частку будинку загальною площею 51,5 кв.м., житловою 31,7 кв.м., та господарських споруд по вул.Степова,17 в м.Новогродівка Донецької області, після смерті ОСОБА_7, померлого 27 жовтня 2016 року.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Новогродівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті.
Суддя: