К/800/21649/17
29 червня 2017 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просили: визнати протиправним рішення ненадання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_2, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11423/0-5734/6-16, ОСОБА_3, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11422/0-5736/6-16, ОСОБА_4 викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11421/0-5735/6-16, ОСОБА_5, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №Д-11267/0-5732/6-16, ОСОБА_1, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11418/0-5738/6-16, ОСОБА_6, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11415/0-5739/6-16, ОСОБА_7, викладене у листі від 29 листопада 2016 року №К-11254/0-5740/6-16 та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повторно розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Миколаївської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для особистого селянського господарства на території Миколаївської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2017 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2017 року скасовано в частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення ненадання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо виділення земельної ділянки Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_1 викладеному в листі від 29 листопада 2016 року №К-11418/0-5738/6-16 та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повторно розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Миколаївської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для особистого селянського господарства на території Миколаївської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 та в цій частині справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу залишено без змін.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення першої та апеляційної інстанцій та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Відповідно статті 211 Кадексу адміністративного судочинства України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Згідно із пунктом 1 частини 5 статті 214 Кадексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
З огляду на те, що оскаржуваною ухвалою суду апеляційної інстанції задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1, скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2017 року в частині щодо відмови у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 та в цій частині справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду та вона не викликала створення перешкод для подальшого розгляду справи, право сторони на касаційне оскарження такої ухвали виключається в силу частини 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 210, 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя О.Є. Донець