Справа: № 810/2451/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Панченко Н.Д.
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
27 червня 2017 року м.Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Твердохліб В.А.,
суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.,
за участю секретаря Борейка Д.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві (без фіксування технічними засобами) питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 липня 2013 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі - Позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - Відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.04.2013 року № 0003681720 та № 0003671720.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01 липня 2013 року позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України задоволено, постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 липня 2013 року скасовано та постановлено нову, якою у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 23 травня 2017 року касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволено частково. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року скасовано у зв'язку з тим, що не надано належної правової оцінки доводам Позивача щодо дослідження господарських операцій платника податку, первинних документів, на підставі яких були сформовані данні податкового обліку. Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2017 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено розгляд справи на 27 червня 2017 року.
27 червня 2017 року через канцелярію Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про заміну Відповідача на належного, оскільки з метою реалізації п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року № 892 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», керуючись п.7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236, та Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, Державною фіскальною службою України було видано наказ №143 від 18 лютого 2016 року, відповідно до якого було прийнято рішення про реорганізацію Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управляння ДФС у Київській області шляхом приєднання до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.
Судом апеляційної інстанції проведено заміну Відповідача - Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України на належного - Броварську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області.
Згідно з ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у зв'язку з неявкою усіх осіб, які беруть участь у справі.
27 червня 2017 року під час апеляційного розгляду поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів у справі.
Так, згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
Відповідно до ч.1 ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Згідно з частинами 4 та 5 статті 156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі та витребувати додаткові докази.
Керуючись ст.ст. 11, 41, 69, 156, 206, 212 КАС України, суд,-
Провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 липня 2013 року зупинити.
Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 надати суду апеляційної інстанції за період з 01.04.2011 року по 31.12.2012 року належним чином завірені копії:
- договорів, укладених з контрагентами:
- первинних документів, пов'язаних з їх виконанням;
- документів, які підтверджують рух активів у процесі здійснення господарських операцій;
- первинних документів, на підставі яких були сформовані дані податкового обліку; тощо.
Зобов'язати Броварську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області надати суду апеляційної інстанції копії первинних документів на підставі яких складено акт №115/17-20/НОМЕР_3 від 01.03.2013 року «Про результати документальної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3) за період 01.04.2011 року по 31.12.2012 року».
Зазначені документи надати суду у місячний термін з моменту отримання вказаної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя Твердохліб В.А.
Судді Костюк Л.О.
Троян Н.М.
Ухвала складена в повному обсязі 30 червня 2017 року.