Справа № 815/3040/17
30 червня 2017 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНОД» до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНОД» до Головного управління ДФС в Чернівецькій області, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.05.2017 року №0001981406.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї по кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору. Якщо позов подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його адреса, засіб зв'язку та надається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.
Не наданий до позову документ про сплату судового збору.
Відповідно до ст.56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Позов підписаний представником директором ТОВ ОСОБА_1, надана інформація щодо ТОВ «ФІНОД» з сайта МЮУ, у якому зазначено, що керівником є ОСОБА_1 (згідно статуту), але,на підтвердження повноважень не надані всі документи, зокрема, копія статуту.
У порушення вимог ст.106 КАС України позивачем не зазначений перелік документів, що додаються до позову, зазначено лише «додатки на 12 арк.». Вказаними додатками є інформація щодо ТОВ «ФІНОД» з сайта МЮУу одному екз. та копія позову.
Позивач виклав обставини справи та обґрунтування щодо протиправності та скасування двох податкових повідомлень-рішень від 26.05.2017 року №0001981406, №0001991406, проте позовні вимоги виклав про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.05.2017 року №0001981406. Протиріч вказаних обставин не висвітлює.
Крім того, позивач не надав жодного документа щодо підтвердження вказаних в позові обставин (копії акту перевірки, податкових повідомлень-рішень, належним чином завірені витяги з касової книги, наказ ТОВ від 31.03.2017 року,акта зняття залишків готівки на місці проведення розрахунків, Реєстру підкріплення та інкасації за 18.04.2017 року та інші).
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Позивач не зазначив жодного засобу зв'язку з ним, окрім поштової адреси.
Відповідно до ч.9 ст. 103 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, документи здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.
Позивачу роз'яснено, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку суд буде вирішувати питання про повернення позову у вказані строки.
Ухвалою судді від 06.06.2017 року вищезазначений позов залишений без руху, позивача повідомлено про необхідність у строк до 26.06.2017 року усунути недоліки у позові та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позов буде повернутий йому.
Ухвала суду від 06.06.2017 року отримана позивачем згідно поштового повідомлення 23.06.2017 року.
Позивач у встановлений в ухвалі суду строк не усунув недоліки позовної заяви (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вход. кореспонденції по справі станом на 16.30 год. 30.06.2017 року не зареєстровано), також позивач не оскаржив ухвалу суду, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення не подав.
При таких обставинах, в силу ч.3 ст.108 КАС України, позов слід повернути позивачу.
Керуючись ст. 105, 106, ст.108 ч.3 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНОД» до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення- повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя Катаєва Е.В.