27 грудня 2016 р. Справа № 804/7522/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлутатаційна організація № 45» про стягнення заборгованості, -
07.11.2016 року Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість з Комунального підприємства «Житлово-експлутатаційна організація № 45».
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг по податку на додану в загальній сумі 1116516,09 грн., який утворився в результаті несплати самостійно нарахованих податкових зобов'язань та несплати податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням на суму 1048547,71 грн. та пені 67968,38 грн.
Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
В судове засідання з'явився представник відповідача, позивач у судове засідання не з'явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.
В судовому засіданні представник відповідача надав письмові заперечення в обгрунтування яких зазначено, що податковим органом не було надано доказів, що податковий борг за вимогами № 1/1294 та 2/1419 не було погашено, а тому не направлення нової податкової вимоги позбавляє контролюючий орган права на зверення до суду з адміністративним позовом. Також зазначає, що податкові вимоги № 1/1294 та 2/1419 були винесені за нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який на даний час втратив чинність та не може поширювати свою дію на спірні правовідносини, а податкова вимога згідно приписів ПКУ податковим органом не виносилась. Крім того, відповідач вказує на те, що ним було частково сплачено заборгованість та сума, що підлягає стягненню є меншою аніж заявлено в позові.
Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство «Житлово-експлутатаційна організація № 45» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
На виконання вимог статті 49 Податкового кодексу України відповідачем самостійно нараховані зобов'язання, що підлягають сплаті до бюджету згідно декларацій з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.08.2015 року на суму 12993,00 грн., № НОМЕР_2 від 21.09.2015 року на суму 8877,00 грн., № НОМЕР_3 від 20.10.2015 року на суму 9625,00 грн., № НОМЕР_4 від 20.11.2015 року на суму 9141,00 грн., № НОМЕР_5 від 21.12.2015 року на суму 7406,00 грн., № НОМЕР_6 від 19.01.2016 року на суму 9268,00 грн., № НОМЕР_7 від 18.03.2016 року на суму 10578,00 грн., № НОМЕР_8 від 19.04.2016 року на суму 11943,00 грн., № НОМЕР_9 від 19.05.2016 року на суму 6225,00 грн., № НОМЕР_10 від 21.06.2016 року на суму 5825,00 грн., № НОМЕР_11 від 18.07.2016 року на суму 4776,00 грн., № НОМЕР_12 від 11.08.2016 року на суму 4404,00 грн., № НОМЕР_13 від 19.09.2016 року на суму 10220,00 грн.
Порядок подання податкової декларації з податку на додану вартість та строки розрахунків з бюджетом передбачені статтею 203 Податкового кодексу України відповідно до якої, сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Крім того, Криворізькою північною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області за результатами перевірки було прийнято податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_14 від 05.05.2014 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 877668,38 грн. та № НОМЕР_15 від 19.08.2016 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 49006,33 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані директором підприємства, що підтверджується його підписом на корінці рішення.
Згідно пункту 57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.
Однак відповідач в установлені законом строки податкові зобов'язання визначені податковими повідомленнями-рішеннями № НОМЕР_14 від 05.05.2014 року та № НОМЕР_15 від 19.08.2016 року не сплатив.
За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань позивачем на підставі статті 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня по податку на додану вартість в сумі 44012,39 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було направлено на адресу суду копії платіжних доручень на загальну суму 240181,00 грн., при цьому ним значено, що сума заборгованості, що підлягає стягненню повинна бути зменшена на вказану суму.
Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Враховуючи зазначені норми податкового законодавства, кошти, які були сплачені відповідачем були зараховані на сплату податкових зобов'язань в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу та не зменшують суму податкового боргу, що підлягає стягненню у даному провадженні.
Керуючись положеннями Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III, позивачем було сформовано та вручено боржнику першу податкову вимогу від 05.10.2000 р. № 1/1294 та другу податкову вимогу від 04.11.2005 р. № 2/1419.
Вимоги відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України вважаються не відкликаними, є чинними та мають юридичну силу, оскільки погашення податкового боргу Комунальним підприємством «Житлово-експлутатаційна організація № 45» в повному обсязі не відбулося.
Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Під час розгляду справи відповідачем наявність податкового боргу не спростована, доказів оскарження зазначених податкових вимог та податкового повідомлення-рішення або повної сплати суми боргу не надано.
Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Таким чином суд дійшов висновку, що Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області правомірно звернулась з позовом до суду.
Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлутатаційна організація № 45» про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлутатаційна організація № 45» (50038, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, б-р Кірова, б. 3, код ЄДРПОУ 20244448) податковий борг по податку на додану вартість (р/р 31113029700021, код платежу 14010600, одержувач УДКС у м. Кривому Розі, код ОКПО 38032510, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) в сумі 1116516 (один мільйон сто шістнадцять тисяч п'ятсот шістнадцять) грн. 09 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 30 грудня 2016 року
Суддя ОСОБА_1