копія
21 червня 2017 р. Справа № 804/3474/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представників позивача представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасувати податкове повідомлення-рішення,-
31 травня 2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач) з вимогами про скасування податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС № НОМЕР_1 від 20.12.2016 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 4 986,98 грн.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначили наступне. Підприємством подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію з плати за землю, в якій визначено суму заниження податкового зобов'язання в розмірі 49 869,82 грн. та суму штрафу в розмірі 1 496,11 грн. До подання вказаної уточнюючої декларації суму податкового зобов'язання та штраф сплачено до бюджету. Внаслідок методологічної помилки, про яку відповідач не повідомив платника податків у встановленому законом порядку, виникло здвоєння суми податкових зобов'язань. Проте, сума податку, яка підлягала сплаті, внесена до бюджету своєчасно. Враховуючи викладене, податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС № НОМЕР_1 від 20.12.2016 р. суперечить вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала, просила в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначила наступне. Платником податку самостійно нараховано суму податкового зобов'язання з плати за землю. Дійсно, внаслідок методологічної помилки сума податку подвоїлася. Вказаний факт знайшов відображення в електронних базах даних податкового органу, тому за несплату своєчасно зафіксованої базах відповідача суми податкового зобов'язання, нарахованого позивачем, до підприємства застосовано штрафну санкцію. Таким чином, оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідає вимогам законодавства.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» зареєстровано як юридична особа, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним кодом 32813827, перебуває на обліку в Дніпропетровському управлінні офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
28.11.2016 р. Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2016 р. від 12.09.2016 р. № НОМЕР_2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро».
За результатами перевірки складено акт № 755/28-01-47-32813827 від 28.11.2016 р. Перевіркою встановлено наступне порушення, допущене Товариством з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро»:
- порушено вимоги, передбачені абз. 4 п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу, а саме, не сплачено штраф у розмірі 3 % від суми заниження податкового зобов'язання до подання уточнюючого розрахунку.
В акті перевірки вказано, що в декларації від 12.09.2016 р. № НОМЕР_2 Товариством з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро»:
- нараховано до збільшення податкового зобов'язання за 2016 р. на періоди, за якими не настав термін сплати, а саме, за січень-липень 2016 р., у розмірі 49 869,82 грн. (рядок 5 податкової декларації (стовпчик 3), щомісячний платіж складає 7 124,26 грн. (рядок 5 податкової декларації (стовпці 4-10));
- встановлено розмір заниження податкового зобов'язання минулих періодів або періодів поточного року, за якими минув термін сплати, а саме, за січень-липень 2016 р. - 49 869,82 грн. (рядок 7 податкової декларації (стовпчик 3), щомісячний платіж у сумі 7 124,26 грн. (рядок 7 податкової декларації (стовпці 4-10));
- визначено суму штрафу у розмірі 1 496,11 грн.
На акт перевірки підприємством подано заперечення № 389 від 19.12.2016 р.
Листом № 2264/10/28-01-47-11 від 20.12.2016 р. податковим органом повідомлено платника податків, що акт № 755/28-01-47-32813827 від 28.11.2016 р. складено без порушень діючого законодавства.
На підставі акту перевірки № 755/28-01-47-32813827 від 28.11.2016 р.Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 20.12.2016 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 4 986,98 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалось платником податків в порядку адміністративного оскарження, за результатами якого скарги залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» сплачено суму податкового зобов'язання з плати за землю за січень-липень 2016 р. в розмірі 51 365,93 грн. платіжним дорученням № 22771 від 30.08.2016 р.
Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначеніцим Кодексом, законами з питаньмитноїсправи.
Згідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.
Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієїстатті:
а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разіподання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податкуна прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу у строк не пізніше 1 травня року, наступного за звітним;
б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, щоподається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цьогоподатку.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно до пп. 54.3.3. п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: гідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до п. 120.2 ст. 120 Податкового кодексу України невиконання платником податків вимог, передбачених абзацами третім - п'ятим пункту 50.1 статті 50 цього Кодексу, щодо умов самостійного внесення змін до податкової звітності - тягне за собою накладення штрафу у розмірі 5 відсотків від суми самостійно нарахованого заниження податкового зобов'язання (недоплати).
Згідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено та сторонами не заперечується, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» помилково двічі внесено до уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2016 р. від 12.09.2016 р. № НОМЕР_2 суму податкового зобов'язання в розмірі 49 869,82 грн.
Саме тому підприємством було задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 101 235,75 грн., хоча до сплати підлягало 49 869,82 грн. та 1 496,11 грн.
Вказані суми були своєчасно сплачені позивачем платіжним дорученням № 22771 від 30.08.2016 р.
В зв'язку з тим, що сума 49 869,82 грн. була помилково повторно вказана в декларації та не підлягала сплаті, нарахування штрафної санкції в розмірі 4 986,98 грн. є протиправним.
Податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС № НОМЕР_1 від 20.12.2016 р. не відповідає вимогам п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки винесено відповідачем на підставі, у межах повноважень але не у спосіб, передбачений законодавством, та не обґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
Враховуючи викладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2017 р. відстрочено позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі. На момент винесення рішення судовий збір не сплачений, тому сума судового збору в розмірі 1 600,00 грн. підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро».
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72,86, 94, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро» до Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС № НОМЕР_1 від 20.12.2016 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 4 986,98 грн.
Судові витрати в розмірі 1 600,00 грн. стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Дніпро».
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 26 червня 2017 року
Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 26.06.2017 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_6