1Справа № 335/7786/17 1-кс/335/5239/2017
про відмову у відкритті провадження
30 червня 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на бездіяльність слідчого,
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на бездіяльність слідчого.
Відповідно до вимог скарги, заявникові стало відомо про винесення в ході розслідування кримінального провадження № 12016080060001844 доручень та проведення відповідних дій на території ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» із залученням особового складу підрозділів ГУНП в Запорізькій області, а саме - доручень від 12.05.2017 № 73др та від 19 травня 2017 р. № 888др/04/08-2017. Проте, дані доручення всупереч вимогам ст.ст. 40, 41 КПК України були винесені не слідчим, а керівним складом ГУНП в Запорізькій області. Тому просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого протиправною та вищезазначені доручення - неправомірними і скасувати їх.
Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя доходить висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження по скарзі з таких підстав.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.
Так, до цього переліку входить: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу.
Встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.
В цей же час, КПК України не встановлює певних строків для вчинення слідчим таких процесуальних дій як надання письмових доручень щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих дій відповідним оперативним підрозділам, а тому вищезазначена бездіяльність слідчого не може бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку ст.ст. 303-308 КПК України. Також, зазначеними вимогами КПК України не передбачено можливість розгляду слідчим суддею скарг про визнання неправомірними та скасування доручень органів поліції.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Тому, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, роз'яснивши заявнику право оскаржити відповідну бездіяльність слідчого під час підготовчого судового засідання в суді.
Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на бездіяльність слідчого.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1