Справа №: 452/1469/17
Іменем України
23 червня 2017 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Сенечин В.М., при секретарі Дуді Ю.А., з участю прокурора Кункевич О.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, сільського голови Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2 на вул. Центральній, 233, Старосамбірського району Львівської області,
-по ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, будучи відповідно до рішення № 1 від 12 листопада 2015 року обраним сільським головою Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, тобто, згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та територіальної громади, порушивши вимоги ст. ст. 28, 38 та 39 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 591 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та представницькими повноваженнями, не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, при прийнятті 2 липня 2016 року під час пленарного засідання четвертої сесії Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області сьомого скликання (за результатом розгляду заяв ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 1 липня 2016 року) рішення № 54 «Про затвердження проекту детального плану території земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», яким його дружині ОСОБА_4 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення останній у власність земельних ділянок площею 0,1766 га та 0,1048 га та рішення № 55 від 2 липня 2016 року «Про затвердження проекту детального плану території земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», яким його синові ОСОБА_3 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення останньому у власність земельних ділянок площею 0,0700 га та 1,7404 га, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, ОСОБА_1, обіймаючи посаду сільського голови Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, тобто, згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та територіальної громади, порушивши вимоги ст. ст. 28, 38 та 39 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 591 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та представницькими повноваженнями, не повідомивши у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, вчиняв дії та приймав рішення (доповідав на сесії, підписував рішення сільської ради) в умовах реального конфлікту інтересів при прийнятті 2 липня 2016 року під час пленарного засідання четвертої сесії Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області сьомого скликання (за результатом розгляду заяв ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 1 липня 2016 року) рішення № 54 «Про затвердження проекту детального плану території земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», яким його дружині ОСОБА_4 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення останній у власність земельних ділянок площею 0,1766 га та 0,1048 га та рішення № 55 від 2 липня 2016 року «Про затвердження проекту детального плану території земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність», яким його синові ОСОБА_3 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення останньому у власність земельних ділянок площею 0,0700 га та 1,7404 га, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_1 під час розгляду справи, повністю визнав свою вину, щиро розкаявся, ствердивши всі обставини вчинених адміністративних правопорушень та додатково пояснив, що причиною того, що він, як сільський голова, приймав участь та виступав на сесії Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області 2 липня 2016 року за надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою по відведенню у власність земельних ділянок своїй дружині та синові і підписав рішення сільської ради - була його необізнаність у вимогах діючого законодавства.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, крім особистого визнання, доведена даними протоколу про адміністративне правопорушення, копією рішення Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області від 12 листопада 2015 року про визнання сільським головою ОСОБА_5, копією протоколу сесії Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області від 2 липня 2016 року (а.с. 30-41), копією рішення № 54, № 55 від 2 липня 2016 року Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області (а.с. 41-43), довідками Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області (а.с. 27, 28) про родинні відносини ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3, іншими матеріалами справи.
Так, як ОСОБА_1, обіймаючи посадку сільського голови Тур'ївської сільської ради Старосамбірського району Львівської області, не повідомив у встановленому законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів та вчиняв дії і приймав рішення в умовах реального конфлікту інтересів, то він повинен нести адміністративну відповідальність по ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
При обранні виду і розміру адміністративного стягнення враховується характер адміністративного правопорушення, особа порушника, пом'якшуючі відповідальність обставини.
ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому.
Вказані обставини пом'якшують його відповідальність.
Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.
З урахуванням наведеного на ОСОБА_1, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених - за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення, відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - штраф 3400 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 320 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області через Самбірський міськрайонний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя